中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，是中國(guó)共產(chǎn)黨締造并領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)具有光榮歷史和革命傳統(tǒng)的先進(jìn)青年的群眾組織,，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍。自誕生以來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，在毛澤東,、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)核心和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的親切關(guān)懷下,，不斷發(fā)展壯大,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族青年，始終站在革命和建設(shè)的前列,，在建立新中國(guó),，確立和鞏固社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì),、政治,、文化的進(jìn)程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，為黨培養(yǎng),、輸送了大批新生力量和工作骨干,。80年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)走過(guò)了光輝的歷程,。

一,、在黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命階段

20世紀(jì)對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，是一段難忘的歲月,，尤其是這個(gè)世紀(jì)初葉的歷史,，更是令每個(gè)中華熱血兒女刻骨銘心。在那時(shí),，八個(gè)國(guó)家的侵略軍肆虐京城的屈辱以及隨之而來(lái)的亡國(guó)滅種的危機(jī)沉重地壓在中國(guó)人的心頭,。雖然1911年的辛亥革命曾經(jīng)給危機(jī)四伏的中國(guó)帶來(lái)了一絲光亮，但是很快就被軍閥混戰(zhàn)的硝煙所淹沒(méi),。災(zāi)難深重的中國(guó)人民只能背負(fù)著三座大山,，在漫漫的長(zhǎng)夜中,，蹣跚行進(jìn)。

十月革命的炮聲,，讓中國(guó)人民看到了光明,；馬克思主義的傳入，使中國(guó)人民獲得了新的思想武裝,。伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建活動(dòng),，中國(guó)青年以前所未有的姿態(tài)，站在了時(shí)代斗爭(zhēng)的前沿,。 

1919年5月4日,，天安門(mén)前的吶喊震驚了神州大地，趙家樓的大火照亮了世界東方的天際,。伴隨歷史新時(shí)期的到來(lái),，中國(guó)社會(huì)舞臺(tái)上開(kāi)始奏響激越的青春旋律。

五四運(yùn)動(dòng)中一批比較年輕的左翼骨干,，在馬克思主義的指導(dǎo)下,，在高揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)科學(xué)和民主旗幟的同時(shí)，又賦予它們以新的更加深刻的內(nèi)容,。他們積極地投身到群眾斗爭(zhēng)中去,，促使馬克思主義得到廣泛傳播并密切地同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。中國(guó)的民族解放運(yùn)動(dòng)開(kāi)始走入一個(gè)嶄新的天地,。

1920年8月,，在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下，中國(guó)工人階級(jí)最密集的中心城市上海首先建立了共產(chǎn)主義小組,。在這個(gè)黨的早期組織的籌建過(guò)程中,，共產(chǎn)黨的發(fā)起人李大釗、陳獨(dú)秀等人就對(duì)發(fā)展中國(guó)青年運(yùn)動(dòng),、在青年中培養(yǎng)和挑選預(yù)備黨員的工作給予了極大的關(guān)注,。因此，上海共產(chǎn)主義小組一成立,，陳獨(dú)秀便指派小組內(nèi)最年輕的成員俞秀松組建社會(huì)主義青年團(tuán),。8月22日，上海社會(huì)主義青年團(tuán)由俞秀松,、施存統(tǒng)等8人正式發(fā)起建立,。俞秀松擔(dān)任了中國(guó)第一個(gè)地方青年團(tuán)組織的書(shū)記，而團(tuán)的機(jī)關(guān)就設(shè)在當(dāng)時(shí)上海法租界的一個(gè)普通民居——霞飛路漁陽(yáng)里6號(hào)中,。為了聯(lián)系和團(tuán)結(jié)進(jìn)步青年，上海共產(chǎn)黨和青年團(tuán)組織就在這里開(kāi)辦了中國(guó)黨,、團(tuán)組織的第一所培養(yǎng)青年革命者的學(xué)校——外國(guó)語(yǔ)學(xué)社,，并且在這個(gè)學(xué)社的學(xué)員中發(fā)展青年團(tuán)員,。后來(lái)成為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體成員的劉少奇、任弼時(shí)二人就是從這里踏上革命征程的,。

繼上海青年團(tuán)早期組織成立之后,，1920年秋至1921年春，北京,、武漢,、廣州,、長(zhǎng)沙等地的革命青年分別在李大釗,、董必武,、譚平山,、毛澤東等人的領(lǐng)導(dǎo)下,，也在當(dāng)?shù)亟⒘松鐣?huì)主義青年團(tuán)的早期組織,。當(dāng)時(shí),，黨的活動(dòng)是秘密的,，而青年團(tuán)的活動(dòng)卻可以公開(kāi)或半公開(kāi),。因此,，這些團(tuán)的早期組織在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)主義小組的領(lǐng)導(dǎo)下，便以公開(kāi)或半公開(kāi)的形式開(kāi)展革命工作,，具體貫徹落實(shí)黨組織決定的各項(xiàng)工作任務(wù),，積極發(fā)展黨、團(tuán)組織,，向廣大人民群眾宣傳馬克思主義觀點(diǎn)和黨的各種主張,，大力推進(jìn)中國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

1921年7月,，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立,，給災(zāi)難深重的中國(guó)人民帶來(lái)了光明和希望。她像光芒四射的燈塔,，指明了中國(guó)人民的斗爭(zhēng)道路,。

中國(guó)共產(chǎn)黨一成立，就立即研究了在各地建立和發(fā)展社會(huì)主義青年團(tuán),，并且將它作為黨的預(yù)備學(xué)校的問(wèn)題,，派出了許多黨員去加強(qiáng)對(duì)各地團(tuán)的早期組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。這時(shí)代表中國(guó)共產(chǎn)黨和青年團(tuán)出席共產(chǎn)國(guó)際三大和青年共產(chǎn)國(guó)際二大的張?zhí)讖哪箍茪w來(lái),。他帶回了青年共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于建立中國(guó)青年團(tuán)組織的指示,。中共中央局隨即決定由張?zhí)椎热酥鞒终浇⑶嗄陥F(tuán)的工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo),、幫助和關(guān)懷,，推動(dòng)了建團(tuán)工作。從1921年11月到1922年5月，全國(guó)有17個(gè)城市建立了地方青年團(tuán)組織,，團(tuán)員總數(shù)達(dá)5千多人,。

就在國(guó)內(nèi)的青年團(tuán)組織迅速發(fā)展的時(shí)候，在歐洲還有這樣一群中國(guó)的年輕人,，他們?yōu)檎茸鎳?guó)而背井離鄉(xiāng),，他們?yōu)閷で笳胬矶途赢惏睢９餐闹鞠蚴沟盟麄冏叩搅艘黄?，共同的志向使得他們高揚(yáng)起青春的旗幟,。他們?cè)诜▏?guó)創(chuàng)建了“旅歐中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”，并且在得知國(guó)內(nèi)青年團(tuán)組織正式建立后,，立即要求加入中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán),。他們當(dāng)中就有周恩來(lái)、鄧小平等為當(dāng)代人所熟知的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,。

1922年5月5日,，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師馬克思誕辰104周年紀(jì)念日。就在這一天,，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州市東園隆重開(kāi)幕,。出席會(huì)議開(kāi)幕式的代表和來(lái)賓總?cè)藬?shù)達(dá)1500多人。中共領(lǐng)導(dǎo)人陳獨(dú)秀,、青年共產(chǎn)國(guó)際代表達(dá)林在開(kāi)幕式上發(fā)表了演說(shuō),。大會(huì)共開(kāi)了6天，舉行了8次會(huì)議,，于5月10日勝利閉幕,。會(huì)議完成了青年團(tuán)的創(chuàng)建工作，通過(guò)了團(tuán)的《綱領(lǐng)》和《章程》,，并且一致決議中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)加入青年共產(chǎn)國(guó)際,。會(huì)議選舉高尚德（高君宇）、方國(guó)昌（施存統(tǒng)）,、張椿年（張?zhí)祝?、蔡和森、俞秀?span lang="EN-US">5人為團(tuán)中央執(zhí)行委員會(huì)委員,。方國(guó)昌被團(tuán)中央執(zhí)行委員會(huì)推選為書(shū)記,。至此，中國(guó)的青年團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)了思想上,、組織上的完全統(tǒng)一,，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)從此有了自己的核心。

在青年團(tuán)一大召開(kāi)的時(shí)候,，中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成第一次高潮,，因此青年團(tuán)正式成立后，立即帶領(lǐng)各地的團(tuán)員和青年積極投身工人運(yùn)動(dòng)之中。在著名的安源路礦工人罷工和二七大罷工中,，青年團(tuán)員和青年始終站在斗爭(zhēng)的最前列,，黃愛(ài),、龐人銓則是新民主主義革命時(shí)期最早為工人運(yùn)動(dòng)獻(xiàn)身的烈士,。中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的高潮為中國(guó)青年團(tuán)洗禮，中國(guó)青年團(tuán)組織在工人運(yùn)動(dòng)的高潮中成長(zhǎng),。

1923年6月,，中共三大確定了國(guó)共合作的方針，青年團(tuán)馬上于8月20日至25日在南京召開(kāi)了中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì),。大會(huì)明確宣布,，堅(jiān)決擁護(hù)中共三大所確定的建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，青年團(tuán)要努力協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨做好推進(jìn)國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)的工作,。大會(huì)閉幕后,，青年團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極帶領(lǐng)團(tuán)員和青年參加幫助國(guó)民黨的改組工作，選派團(tuán)員和青年共產(chǎn)黨員到黃埔軍校和農(nóng)民講習(xí)所學(xué)習(xí),。1924年5月,，黃埔軍校第一期開(kāi)學(xué)，在500余名學(xué)員中有1/10的學(xué)員是青年團(tuán)員或青年共產(chǎn)黨員,。曾經(jīng)是旅歐青年團(tuán)書(shū)記,，年僅27歲的周恩來(lái)在黃埔軍校擔(dān)任政治部主任。由彭湃和毛澤東主持的廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所的學(xué)員全是18至28歲的青年,，其中許多人是青年團(tuán)員或共產(chǎn)黨員,。

統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的貫徹施行，使二七罷工后處于低落狀態(tài)的群眾革命運(yùn)動(dòng)迅速走向高漲,，青年團(tuán)中央根據(jù)革命斗爭(zhēng)的需要,，于1923年10月創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《中國(guó)青年》周刊。中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者和導(dǎo)師惲代英在當(dāng)時(shí)是該刊編輯部的主要主持者和撰稿人,?！吨袊?guó)青年》周刊在大革命時(shí)期成為黨、團(tuán)組織擴(kuò)大馬克思主義宣傳和向各種錯(cuò)誤思潮展開(kāi)斗爭(zhēng)的主要陣地,，并且因此深受廣大革命青年的喜愛(ài),，被譽(yù)之為良師益友。

大革命的浪潮洶涌澎湃,，革命形勢(shì)迅速發(fā)展,，時(shí)代又賦予了青年團(tuán)新的莊嚴(yán)使命。為了不辜負(fù)時(shí)代的重托,，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)于1925年1月26日至30日在上海召開(kāi)第三次全國(guó)代表大會(huì),。這次大會(huì)是在中共四大閉幕后的第四天召開(kāi)的，中共四大通過(guò)的《對(duì)于青年運(yùn)動(dòng)決議案》為會(huì)議作了重要的思想理論準(zhǔn)備。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹中共四大精神,，動(dòng)員全團(tuán)準(zhǔn)備迎接中國(guó)革命的高潮,。這次會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)團(tuán)二大閉幕以來(lái)17個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)革命形勢(shì)和任務(wù)的要求,，確定了團(tuán)的工作任務(wù),，依照新的《團(tuán)章》選舉產(chǎn)生了青年團(tuán)第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)，團(tuán)中央委員會(huì)決定由張?zhí)讚?dān)任總書(shū)記,。這次會(huì)議發(fā)表了《大會(huì)宣言》,。在這個(gè)《宣言》中，青年團(tuán)鄭重宣告：我們決議不再使用“以前那種不甚合當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">‘社會(huì)主義青年團(tuán)’的名稱(chēng)”,，青年團(tuán)正式更名為“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”,；“共產(chǎn)主義是帝國(guó)主義、軍閥以及一切反革命派所最恐怖的名詞,，我們正應(yīng)當(dāng)很勇敢的揭示我們共產(chǎn)主義者真面目,，讓他們?cè)谖覀兊拿媲鞍l(fā)抖。”

共青團(tuán)三大閉幕不久,，以五卅運(yùn)動(dòng)為發(fā)端的大革命高潮迅速形成,，一場(chǎng)中國(guó)人民同帝國(guó)主義及其走狗封建軍閥的大搏斗拉開(kāi)了序幕。

在五卅運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地上海,，當(dāng)青年工人,、共產(chǎn)黨員顧正紅被日本資本家槍殺事件一發(fā)生，共青團(tuán)立即行動(dòng),，積極發(fā)動(dòng)大,、中學(xué)校學(xué)生開(kāi)展街頭宣傳、募捐活動(dòng),，演講顧正紅被害真相,，揭露帝國(guó)主義暴行。五卅慘案發(fā)生后,，共青團(tuán)在中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)全國(guó)學(xué)聯(lián)，迅速在全國(guó)各地掀起規(guī)模宏大的反對(duì)帝國(guó)主義斗爭(zhēng)浪潮,，為五卅運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),。

五卅運(yùn)動(dòng)的風(fēng)暴，震撼了封建軍閥統(tǒng)治的中心區(qū)域——中國(guó)北方,。在英國(guó),、日本帝國(guó)主義的策劃下，不同派系的軍閥勢(shì)力為了共同的利益勾結(jié)起來(lái)聯(lián)合向人民革命力量進(jìn)攻,。帝國(guó)主義軍隊(duì)也積極與之配合,，在北方地區(qū)發(fā)動(dòng)武裝挑釁,。為抗議帝國(guó)主義和封建軍閥的暴行，在中共北方區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，北京各界人士和民眾紛紛集會(huì)和請(qǐng)?jiān)?，北京的共青團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員、青年給予積極的配合,，并且不畏強(qiáng)暴,，英勇參加斗爭(zhēng)。在被魯迅稱(chēng)為“民國(guó)以來(lái)最黑暗的一天”——1926年3月18日發(fā)生的慘案中,，有劉和珍,、楊德群等32位參加游行請(qǐng)?jiān)傅那嗌倌暄畴y,，其中有6人是共青團(tuán)員,。

在五卅運(yùn)動(dòng)和三·一八斗爭(zhēng)中，烈士們用鮮血教育了全國(guó)民眾,，用革命的武裝擊潰帝國(guó)主義及其走狗的統(tǒng)治成為全國(guó)人民的共同呼聲,。1926年5月，以共產(chǎn)黨員,、共青團(tuán)員為骨干的葉挺獨(dú)立團(tuán)先行出征,，7月9日，國(guó)民革命軍正式出師北伐,，埋葬北洋軍閥統(tǒng)治的大決戰(zhàn)以摧枯拉朽之勢(shì),，全面展開(kāi)。各地共青團(tuán)組織帶領(lǐng)青年參加北伐軍,、支持北伐軍,，用無(wú)數(shù)光榮的戰(zhàn)績(jī)，在中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史上譜寫(xiě)了瑰麗的篇章,。

正當(dāng)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)展,，工農(nóng)群眾運(yùn)動(dòng)迅速高漲的時(shí)刻，1927年4月12日,，以蔣介石為代表的國(guó)民黨右派悍然發(fā)動(dòng)了反革命政變,。一時(shí)間黑暗代替了光明，中國(guó)大地籠罩在“白色恐怖”之中,。在南方,，國(guó)民黨右派大規(guī)模捕殺共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和革命群眾,；在北方,，奉系軍閥張作霖大批捕殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。4月28日,，中國(guó)共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人之一李大釗在北京英勇就義,。大革命遭受了嚴(yán)重的挫折,。

就在這樣一種危機(jī)的形勢(shì)下，中國(guó)共青團(tuán)第四次全國(guó)代表大會(huì)于5月10日至16日在武漢舉行,。大會(huì)嚴(yán)厲譴責(zé)蔣介石叛變革命的罪行,，莊嚴(yán)宣布：“目前革命運(yùn)動(dòng)已轉(zhuǎn)入一極嚴(yán)重的時(shí)期，我們需要與敵人決最后之死戰(zhàn)了,！……大會(huì)特嚴(yán)重地訓(xùn)令全體團(tuán)員勇敢地偕同全國(guó)被壓迫的青年群眾,，在工會(huì)、農(nóng)會(huì)與學(xué)生會(huì)的旗幟之下,，進(jìn)行更系統(tǒng)的,、更勇猛的戰(zhàn)斗！我們高擎列寧主義的紅旗,，為中國(guó)革命而踏著死者的血路前進(jìn),！”這個(gè)宣言表明，在中國(guó)革命面臨危機(jī)的關(guān)頭,，中國(guó)共青團(tuán)沒(méi)有被反動(dòng)派的屠殺所嚇倒,，它將堅(jiān)定地跟著共產(chǎn)黨走，做黨的忠實(shí)助手,。

共青團(tuán)四大產(chǎn)生的第四屆中央委員會(huì)選舉任弼時(shí)擔(dān)任團(tuán)的總書(shū)記,。會(huì)后，以任弼時(shí)為核心的團(tuán)中央為了維護(hù)黨對(duì)中國(guó)革命的正確領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持同陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤進(jìn)行斗爭(zhēng),，這是共青團(tuán)在特殊的歷史條件下為中國(guó)革命和黨的事業(yè)做出的特殊貢獻(xiàn)。共青團(tuán)的這一歷史功績(jī),，在后來(lái)召開(kāi)的中共六大上受到了表?yè)P(yáng),。

1927年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了南昌起義,，向反動(dòng)派打響了第一槍,。8月7日，中共中央在湖北漢口秘密召開(kāi)緊急會(huì)議,，即八七會(huì)議,，糾正了右傾錯(cuò)誤，確定了開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)和進(jìn)行土地革命的總方針,。共青團(tuán)的代表出席了這次重要的會(huì)議,。8月12日，為貫徹八七會(huì)議精神,，共青團(tuán)在漢口召開(kāi)了駐漢口全體中央委員會(huì)議,。會(huì)議決定全團(tuán)要堅(jiān)決貫徹黨在八七會(huì)議上確定的總方針，勇敢地承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史使命,，協(xié)助黨做好開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)的工作,。

大革命的失敗給共青團(tuán)工作帶來(lái)了巨大的困難,，一些地方團(tuán)組織由于一時(shí)找不到工作方向，導(dǎo)致在團(tuán)內(nèi)出現(xiàn)了取消主義和先鋒主義的錯(cuò)誤傾向,，再加上當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的盲動(dòng)主義傾向,，給共青團(tuán)工作造成不良影響。共青團(tuán)中央在黨的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,，及時(shí),、妥善地解決這些問(wèn)題，帶領(lǐng)團(tuán)員和青年積極投身到武裝起義和創(chuàng)建革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)中,。

在毛澤東率領(lǐng)秋收起義隊(duì)伍進(jìn)軍井岡山,，并且與朱德率領(lǐng)的南昌起義隊(duì)伍會(huì)師創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地以后，走以農(nóng)村包圍城市,，奪取革命勝利的道路成為中國(guó)共產(chǎn)黨人抗擊國(guó)民黨右派迫害和屠殺唯一正確的抉擇,。層巒迭嶂的井岡山，成了孕育中國(guó)革命勝利的搖籃,。

在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各地共青團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員和青年勇敢的加入到創(chuàng)建革命根據(jù)地的戰(zhàn)斗行列中，青春的戰(zhàn)旗在各個(gè)革命根據(jù)地也高高地?fù)P起,。

1928年6月至7月，中國(guó)共產(chǎn)黨在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下,，在莫斯科成功地召開(kāi)了第六次全國(guó)代表大會(huì),。為了更加迅速地貫徹中共六大精神，全面認(rèn)真總結(jié)大革命失敗后的共青團(tuán)工作,，中國(guó)共青團(tuán)于1928年7月12日至16日在莫斯科召開(kāi)了第五次全國(guó)代表大會(huì),。大會(huì)根據(jù)中共六大的有關(guān)決議和中國(guó)共青團(tuán)工作的實(shí)際制定了團(tuán)的工作方針和任務(wù)，通過(guò)了7項(xiàng)決議案和團(tuán)在革命根據(jù)地的《工作大綱》以及新的《團(tuán)章》,。大會(huì)選舉產(chǎn)生的共青團(tuán)第五屆中央委員會(huì)選舉關(guān)向應(yīng)擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記,。

共青團(tuán)五大召開(kāi)后，團(tuán)組織逐漸實(shí)現(xiàn)了工作方針的根本轉(zhuǎn)變,。從此,，團(tuán)的工作開(kāi)始適應(yīng)土地革命和創(chuàng)建革命根據(jù)地任務(wù)的要求，重新走上了健康的發(fā)展道路,。

共青團(tuán)五大以后,，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)以學(xué)生運(yùn)動(dòng)為先導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)日趨活躍，共青團(tuán)組織也得到很快的恢復(fù)和發(fā)展,；在革命根據(jù)地,，隨著地域的擴(kuò)大，共青團(tuán)組織也迅速壯大,，到1930年10月,，根據(jù)地團(tuán)員數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)人,，共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)的青年半武裝組織——少年先鋒隊(duì)也得到迅速發(fā)展，少先隊(duì)員的數(shù)量最多時(shí)曾達(dá)到80萬(wàn)人,。根據(jù)地的少年先鋒隊(duì)得到共產(chǎn)黨的高度重視,，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)曾經(jīng)親自擔(dān)任少先隊(duì)的總黨代表。

正當(dāng)中國(guó)革命形勢(shì)迅速發(fā)展的時(shí)候,，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)了九一八事變,，妄圖變中國(guó)為日本的殖民地。在此事關(guān)民族危亡的時(shí)刻,，國(guó)民黨蔣介石政權(quán)奉行“攘外必先安內(nèi)”的妥協(xié)賣(mài)國(guó)政策,，殘酷鎮(zhèn)壓中國(guó)革命，瘋狂“圍剿”革命根據(jù)地,；而共產(chǎn)黨內(nèi)由于以王明為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義在黨中央已經(jīng)取得統(tǒng)治地位,，中共臨時(shí)中央不但沒(méi)能正確地認(rèn)識(shí)和處理這些問(wèn)題，反而推行一系列冒險(xiǎn)主義和關(guān)門(mén)主義的政策和措施,；所以導(dǎo)致國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的革命力量遭受重大損失,，中央革命根據(jù)地在成功地粉碎了國(guó)民黨軍隊(duì)的四次“圍剿”后，又將面臨新的反擊“圍剿”的考驗(yàn),。

在革命根據(jù)地前四次反“圍剿”斗爭(zhēng)中,，共青團(tuán)組織發(fā)揮了先鋒和得力助手的作用。各根據(jù)地的團(tuán)組織積極組織青年參軍,、參戰(zhàn),，發(fā)展生產(chǎn)，打破封鎖,，支持前線,，成為根據(jù)地各方面工作的英勇突擊隊(duì)。1933年8月成立的“少共國(guó)際師”用光榮的戰(zhàn)績(jī),，讓共青團(tuán)彪炳青史,，“共產(chǎn)青年團(tuán)禮拜六”，用擁軍優(yōu)屬,，發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)在成績(jī),，給共青團(tuán)留下了光榮傳統(tǒng)。

可是,，“左”傾錯(cuò)誤導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失敗,，中國(guó)革命失去了根據(jù)地的依托，中國(guó)工農(nóng)紅軍不得不走上二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的漫漫征程,。在紅軍離開(kāi)根據(jù)地開(kāi)始長(zhǎng)征時(shí),，團(tuán)中央局機(jī)關(guān)干部都被編入部隊(duì)，負(fù)責(zé)人民群眾工作和部隊(duì)的思想政治工作,。在長(zhǎng)征途中,，每當(dāng)遇到艱難險(xiǎn)阻時(shí),，共青團(tuán)員總是和共產(chǎn)黨員一起挺身而出，承擔(dān)艱巨的任務(wù),。1935年1月召開(kāi)的遵義會(huì)議挽救了中國(guó)共產(chǎn)黨,，挽救了中國(guó)工農(nóng)紅軍，挽救了中國(guó)革命,，廣大共青團(tuán)員熱烈擁護(hù)遵義會(huì)議的決議,，緊跟黨中央踏上新的革命征程。各級(jí)紅軍指戰(zhàn)員在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，以百折不撓,、堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)精神和毫不動(dòng)搖的必勝的信念，憑著驚人的智能和毅力,，沖破國(guó)民黨重兵的追堵,，克服雪山草地的自然險(xiǎn)阻，經(jīng)受饑寒傷病的折磨,，戰(zhàn)勝黨內(nèi)分裂的危機(jī),，勝利地完成了偉大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，于1935年10月到達(dá)陜北革命根據(jù)地,。中央紅軍到達(dá)陜北不久,，在黨中央的關(guān)懷下，共青團(tuán)中央局很快就于11月重新恢復(fù)了工作,。

在中央紅軍到達(dá)陜北之前,，根據(jù)世界反法西斯斗爭(zhēng)的要求，共產(chǎn)國(guó)際于1935年7月,，向全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)提出建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。青年共產(chǎn)國(guó)際遵照這一精神立即作出改造各國(guó)共青團(tuán)組織的決定,。1935年8月1日,，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)以中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府和中共中央的名義起草了《八一宣言》，不久公開(kāi)發(fā)表,。這個(gè)《宣言》在國(guó)內(nèi)傳開(kāi)后,，受到各界群眾的歡迎。在紅軍長(zhǎng)征勝利的鼓舞和《八一宣言》的感召下,，北平共青團(tuán)組織配合北平黨組織通過(guò)北平學(xué)聯(lián),，于1935年12月9日成功地發(fā)動(dòng)了一二九運(yùn)動(dòng)，在全國(guó)吹響了抗日救亡的號(hào)角,，而在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中誕生的青年抗日救亡組織——中華民族解放先鋒隊(duì)則為中國(guó)共青團(tuán)的改造提供了一個(gè)范例,。

在1935年12月17日至25日于陜北瓦窯堡召開(kāi)的黨的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，黨中央明確把建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的基本策略任務(wù),，會(huì)后又采取切實(shí)措施推進(jìn)日益高漲的抗日救亡運(yùn)動(dòng),，很快就使得國(guó)內(nèi)的形勢(shì)發(fā)生了重大變化,。在停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日的呼聲日益高漲,，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作深入發(fā)展的形勢(shì)下,，為了促使共青團(tuán)更加適應(yīng)這一新形勢(shì)的發(fā)展要求，在1936年11月1日中共中央發(fā)出《關(guān)于青年工作的決定》,，要求共青團(tuán)對(duì)自身組織實(shí)行根本性的改造,，把共青團(tuán)由無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)青年組織改造成為抗日青年的群眾組織。共青團(tuán)立即按照這個(gè)《決定》的要求,，首先在西北根據(jù)地開(kāi)展自下而上建立青年救國(guó)會(huì)工作,。

1937年4月12日至17日，西北青年第一次救國(guó)代表大會(huì)在延安舉行,，正式成立了由馮文彬擔(dān)任主任的西北青年救國(guó)聯(lián)合會(huì),。在全面抗戰(zhàn)開(kāi)始后，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各個(gè)抗日根據(jù)地都普遍建立了青年救國(guó)會(huì)組織,。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和淪陷區(qū),，共青團(tuán)改造工作是到全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后才最后完成的。這些地區(qū)的共青團(tuán)組織逐步被一些形式,、名稱(chēng)多樣的青年救國(guó)組織所取代,，并承擔(dān)起帶領(lǐng)這些地區(qū)青年開(kāi)展抗日工作的任務(wù)。

在各個(gè)抗日根據(jù)地,，普遍建立的青救會(huì)組織在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，帶領(lǐng)青年投身抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展生產(chǎn),，參加民主政權(quán)建設(shè)和文化建設(shè)等根據(jù)地的各方面工作,，并在其中發(fā)揮重要的生力軍作用，使廣大青少年成為完成抗日戰(zhàn)爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的一支重要的方面軍,。在各敵后抗日根據(jù)地活躍著各種青年抗日武裝,，如青年抗日先鋒隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“青抗先”）、抗日青年隊(duì),、青年游擊小組等,。他們積極配合正規(guī)部隊(duì)開(kāi)展游擊戰(zhàn)，給侵略者以沉重的打擊,。在根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)中,，青年也是一支重要的力量。據(jù)晉察冀根據(jù)地6個(gè)縣的統(tǒng)計(jì),，青年在區(qū)級(jí)參議員中占34.8%,，在縣級(jí)參議員中占37.8%，擔(dān)任縣長(zhǎng)的占40.8%，可見(jiàn)一斑,。在抗日根據(jù)地的文化建設(shè)中,，青年人更是一支活躍的力量，在青救會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，廣大青年組織了秧歌隊(duì),、劇團(tuán)、識(shí)字班等,，有效地促進(jìn)了根據(jù)地的文化工作的發(fā)展,。青救會(huì)開(kāi)辦的安吳青訓(xùn)班、毛澤東青干校則成為培養(yǎng)青年干部的熔爐,。毛澤東在1939年5月4日曾發(fā)表著名講演《青年運(yùn)動(dòng)的方向》高度評(píng)價(jià)了抗日根據(jù)地的青年工作,，同時(shí)就中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)方向的問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)的闡述和概括?！　　?span lang="EN-US">

在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和淪陷區(qū),，青年抗日救國(guó)組織的工作受到多種限制乃至鎮(zhèn)壓，工作環(huán)境極其惡劣,，但是這些組織的成員在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，采取機(jī)動(dòng)靈活的方式開(kāi)展抗日救國(guó)活動(dòng)，廣泛團(tuán)結(jié)各界青年,，擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響,，同各種破壞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的行為和主張作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，同日偽政權(quán)和武裝作殊死的搏斗,，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利做出了重要貢獻(xiàn),。

在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中，雖然共青團(tuán)組織被改造,，但是黨領(lǐng)導(dǎo)下青年工作和青年組織的工作并沒(méi)有中斷,。黨通過(guò)這一時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)青年抗日救亡組織的實(shí)踐，積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn),，極大地豐富了青年團(tuán)的工作理論和指導(dǎo)思想,，為后來(lái)青年團(tuán)組織的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全國(guó)廣大青年及其它各界人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下,，經(jīng)過(guò)8年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，終于在1945年8月迎來(lái)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,。但是,，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利只給災(zāi)難深重的中國(guó)帶來(lái)了短暫的和平。毛澤東親赴重慶同蔣介石簽訂的《雙十協(xié)定》墨跡未干,，蔣介石國(guó)民黨政府就在美國(guó)的支持下,，發(fā)動(dòng)了反人民的內(nèi)戰(zhàn)。從1946年6月下旬開(kāi)始，以國(guó)民黨軍隊(duì)向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)大舉進(jìn)攻為標(biāo)志,，決定中華民族命運(yùn)的大決戰(zhàn)開(kāi)始了,。

新的歷史使命再一次向中國(guó)青年發(fā)出了召喚，中國(guó)共產(chǎn)黨也對(duì)中國(guó)青年寄予了殷切的希望,。因此,，在1946年8月26日和9月13日中共中央書(shū)記處兩次召開(kāi)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論關(guān)于建立青年團(tuán)的問(wèn)題，最后形成了一致的意見(jiàn),，通過(guò)試點(diǎn),，取得經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)革命形勢(shì)和任務(wù)的要求建立一個(gè)統(tǒng)一的,、全國(guó)性的青年團(tuán)組織,。會(huì)后，在中共中央書(shū)記處書(shū)記任弼時(shí)的主持下,，擬定了《中共中央關(guān)于建立民主青年團(tuán)的提議》,，并且在1946年12月5日向各個(gè)解放區(qū)發(fā)出。

在這個(gè)《提議》向各解放區(qū)發(fā)出之前,，從1946年9月下旬開(kāi)始,，中共中央青委便根據(jù)中央書(shū)記處工作會(huì)議的精神，在延安地區(qū)選點(diǎn)開(kāi)展試驗(yàn)建團(tuán)工作,。1946年10月以后,，在延安的馮莊誕生了全國(guó)重建青年團(tuán)的第一個(gè)農(nóng)村團(tuán)支部；在延安豐足火柴廠誕生了全國(guó)重建青年團(tuán)的第一個(gè)工廠團(tuán)支部,；在延安的行知中學(xué)誕生了全國(guó)重建青年團(tuán)的第一個(gè)學(xué)校團(tuán)支部,，這也是人民解放軍中的第一個(gè)團(tuán)支部。青年團(tuán)在延安地區(qū)試建的成功,，推進(jìn)了各解放區(qū)的青年團(tuán)試建工作,。隨著《建團(tuán)提議》的正式下發(fā)，在各解放區(qū)都開(kāi)始了擇地試建青年團(tuán)的工作,。于1946年12月24日正式建立的山東省莒南縣金溝官莊團(tuán)支部是山東省重建青年團(tuán)的第一個(gè)團(tuán)支部,，同時(shí)也是解放區(qū)試建青年團(tuán)工作中產(chǎn)生較早的團(tuán)支部。

在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)打響前后,，由于國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的各階層人民都有建立獨(dú)立,、統(tǒng)一、自由,、富強(qiáng)的中國(guó)的強(qiáng)烈愿望和要求,，所以自1945年12月1日云南省昆明發(fā)生了以學(xué)生群眾為先鋒的反內(nèi)戰(zhàn)、爭(zhēng)民主的一二一運(yùn)動(dòng)以后,，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)不斷爆發(fā)聲勢(shì)浩大的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng),，1946年12月發(fā)生的抗議美軍暴行運(yùn)動(dòng),，1947年5月爆發(fā)的反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)是這類(lèi)群眾運(yùn)動(dòng)的突出代表,。伴隨著解放區(qū)軍民自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷勝利和人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展,，這些群眾運(yùn)動(dòng)逐步形成配合人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二條戰(zhàn)線。在這些群眾運(yùn)動(dòng)發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中,，一些受共產(chǎn)黨影響或領(lǐng)導(dǎo)的民主青年同盟,、新民主主義青年社、民主青年協(xié)會(huì)等進(jìn)步青年組織得到發(fā)展和壯大,。因此,，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)雖然沒(méi)有開(kāi)展青年團(tuán)的試建工作，但是斗爭(zhēng)的實(shí)踐為青年團(tuán)組織的建立奠定了基礎(chǔ),，做好了各方面的準(zhǔn)備,。

到了1947年7月，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始出現(xiàn)人民軍隊(duì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的新形勢(shì),，中共中央工作委員會(huì)于7月至9月在河北省平山縣西柏坡村召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議,，以推動(dòng)解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。在土地會(huì)議及與之相伴召開(kāi)的全國(guó)解放區(qū)青年工作代表會(huì)議上,，中共中央書(shū)記處書(shū)記劉少奇代表黨中央明確提出“在土改中把青年團(tuán)下層組織形成起來(lái)”,，要求各解放區(qū)在土地改革中擴(kuò)大團(tuán)的試建工作。

此后,，隨著土地改革運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展,，試建青年團(tuán)工作在各解放區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)，基層團(tuán)組織得到較快發(fā)展,，同時(shí)在土地改革中發(fā)揮了重要作用,。

1947年10月10日,，中國(guó)人民解放軍總部發(fā)表宣言,，響亮地提出“打倒蔣介石,，解放全中國(guó)”的口號(hào)。到1948年秋,，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)上敵我力量的對(duì)比就發(fā)生了根本性的變化,，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始進(jìn)入奪取全國(guó)勝利的戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，新中國(guó)的曙光即在世界東方的天際露出,。1948年9月,，中共中央在西柏坡召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議，為奪取革命在全國(guó)的勝利作思想,、政治,、組織上的準(zhǔn)備。就是在這次重要的會(huì)議上,，作出了在1949年上半年召開(kāi)全國(guó)青年代表大會(huì)、成立全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)和正式建立新民主主義青年團(tuán)的決定。新的形勢(shì)和任務(wù)要求建立青年團(tuán)工作加快步伐,。為此,，黨中央決定創(chuàng)辦中央團(tuán)校，著手培訓(xùn)青年工作干部,。1948年9月中央團(tuán)校在河北省平山縣兩河村正式開(kāi)學(xué),，第一期學(xué)員488人在小山村的樹(shù)林中，席地而坐,，以膝蓋當(dāng)書(shū)桌,，開(kāi)始了從事青年團(tuán)工作前的理論學(xué)習(xí)生活，從他們當(dāng)中走出了新中國(guó)第一批經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的青年團(tuán)干部,。

在開(kāi)辦中央團(tuán)校的同時(shí),，為適應(yīng)青年團(tuán)思想教育工作的需要，中共中央還決定開(kāi)始《中國(guó)青年》雜志的復(fù)刊籌備工作,。1948年12月20日復(fù)刊后的第一期《中國(guó)青年》出版發(fā)行,。在這一期上，不僅有中共中央主席毛澤東親自題寫(xiě)的刊名,，而且還發(fā)表了毛澤東為《中國(guó)青年》復(fù)刊專(zhuān)門(mén)書(shū)寫(xiě)的題詞：“軍隊(duì)向前進(jìn),，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸。加強(qiáng)紀(jì)律性,，革命無(wú)不勝,。”這期雜志與讀者見(jiàn)面后，受到各界青年的普遍歡迎,。

1949年元旦,，中共中央正式發(fā)出《關(guān)于建立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)的決議》，同時(shí)還公布了《中國(guó)新民主主義青年團(tuán)團(tuán)章（草案）》,。2月18日,，以中共中央書(shū)記處書(shū)記任弼時(shí)為主任的中國(guó)新民主主義青年團(tuán)籌備委員會(huì)宣布成立，并且在當(dāng)天立即召開(kāi)了籌委會(huì)常務(wù)委員會(huì)議,，開(kāi)始了籌備新民主主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)的工作,。

1949年4月11日至18日，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)在剛剛解放的北平隆重舉行,。

中共中央十分重視這次會(huì)議,，會(huì)議開(kāi)幕時(shí)特地向大會(huì)發(fā)出賀電，指出：“過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)都證明,，青年團(tuán)是黨的有價(jià)值的助手和后備軍,。”毛澤東主席不僅在駐地北平香山親切會(huì)見(jiàn)部分會(huì)議代表，還親筆為大會(huì)題詞：“同各界青年一起,，領(lǐng)導(dǎo)他們,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，發(fā)展生產(chǎn)。”人民解放軍總司令朱德出席了大會(huì)的開(kāi),、閉幕式并且發(fā)表了熱情洋溢的講話,，同時(shí)還為大會(huì)題詞：“由于人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將在全國(guó)范圍內(nèi)取得完全勝利，領(lǐng)導(dǎo)青年群眾積極參加恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，已日益成為新民主主義青年團(tuán)的頭等重要的任務(wù),。”中共中央軍委副主席周恩來(lái)在協(xié)助毛澤東完成人民解放軍渡江戰(zhàn)役的部署后，于4月22日特地接見(jiàn)已經(jīng)開(kāi)完會(huì)的全國(guó)團(tuán)代會(huì)代表,，并且圍繞青年團(tuán)的作風(fēng)問(wèn)題發(fā)表了重要講話,。中共中央書(shū)記處書(shū)記任弼時(shí)于4月12日抱病代表黨中央向大會(huì)做了政治報(bào)告，結(jié)合當(dāng)時(shí)全黨和全國(guó)人民所面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，全面闡述了青年運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)方針,、青年運(yùn)動(dòng)的方向和團(tuán)的任務(wù)。鑒于任弼時(shí)為中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)和青年團(tuán)組織做出了卓越的貢獻(xiàn),，與會(huì)代表一致同意請(qǐng)任弼時(shí)擔(dān)任中國(guó)新民主主義青年團(tuán)中央名譽(yù)主席,。

這次大會(huì)還分別聽(tīng)取了中國(guó)新民主主義青年團(tuán)籌委會(huì)副主任馮文彬、蔣南翔所作的工作報(bào)告和關(guān)于《團(tuán)章》的報(bào)告,。經(jīng)過(guò)8天的會(huì)議,，大會(huì)圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，在通過(guò)了團(tuán)的工作綱領(lǐng)和章程,，以及關(guān)于團(tuán)的任務(wù)與工作報(bào)告,、大會(huì)結(jié)論等決議，選出了中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第一屆中央委員會(huì)后宣告勝利閉幕,。

在4月22日至24日召開(kāi)的青年團(tuán)一屆一中全會(huì)上,，選舉馮文彬等9人為團(tuán)中央常委，馮文彬擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記,，廖承志,、蔣南翔擔(dān)任副書(shū)記。

中國(guó)新民主主義青年團(tuán)一大的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)又有了自己的領(lǐng)導(dǎo)核心,，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)即將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,。

在中國(guó)新民主主義青年團(tuán)一大閉幕后的第三天，1949年4月21日毛澤東主席和朱德總司令發(fā)布了向全國(guó)進(jìn)軍的命令,。一時(shí)間,，萬(wàn)炮齊鳴，千帆競(jìng)發(fā),，百萬(wàn)雄師一舉渡江,。4月23日，解放軍占領(lǐng)了國(guó)民黨的統(tǒng)治中心南京,，宣告了延續(xù)了22年的國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的滅亡,。

1949年10月1日,，五星紅旗在天安門(mén)廣場(chǎng)冉冉升起，中華人民共和國(guó)在莊嚴(yán)的禮炮聲中誕生了,。中國(guó)青年團(tuán)組織從此也開(kāi)始了新的征程,。

二、在黨領(lǐng)導(dǎo)的從新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義和社會(huì)主義建設(shè)階段

新中國(guó)的成立,，在帝國(guó)主義的東方戰(zhàn)線打開(kāi)了一個(gè)巨大的缺口，因此他們必然進(jìn)行反撲,。1950年美帝國(guó)主義利用中國(guó)鄰邦朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之機(jī),，悍然糾集仆從國(guó)發(fā)動(dòng)了侵略朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)，并且把戰(zhàn)火燒向中國(guó),，妄圖把新中國(guó)扼殺在搖籃中,。

中國(guó)人民深明大義，堅(jiān)決響應(yīng)中共中央的號(hào)召,，高舉“抗美援朝,，保家衛(wèi)國(guó)”的戰(zhàn)旗，向美帝國(guó)主義及其仆從發(fā)起了反侵略的正義之戰(zhàn),，轟轟烈烈的抗美援朝運(yùn)動(dòng)迅速在全國(guó)展開(kāi),。青年團(tuán)響應(yīng)黨的號(hào)召，在廣大青年中進(jìn)行了廣泛深入的愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義教育,，以提高青年的民族自尊心和自信心,，動(dòng)員廣大青年做抗美援朝的生力軍。

深入,、扎實(shí)的思想教育工作收到良好的效果,。

在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，志愿軍中的青年指戰(zhàn)員英勇頑強(qiáng)地戰(zhàn)斗在最前線,，用驕人的戰(zhàn)績(jī)和高尚的情操譜寫(xiě)了輝煌壯麗的青春之歌,。黃繼光、邱少云,、羅盛教是他們光榮的代表,。

在國(guó)內(nèi)，廣大青年踴躍參軍,，隨時(shí)準(zhǔn)備走向戰(zhàn)場(chǎng) ,。1950年12月和1951年6月團(tuán)中央兩次動(dòng)員青年學(xué)生參加軍事學(xué)校，青年們都非常踴躍,。北京清華大學(xué)學(xué)生在9個(gè)小時(shí)內(nèi),，就有超過(guò)需要人數(shù)9倍的青年報(bào)名。廣大青年踴躍支持前線,，確保戰(zhàn)場(chǎng)的后勤需要,。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的第一年里有3440名團(tuán)員和2671名青年參加了志愿運(yùn)輸隊(duì),。廣大青年還自覺(jué)結(jié)合本職日常工作為抗美援朝做貢獻(xiàn)，積極參加為志愿軍捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮活動(dòng),，“中國(guó)青年號(hào)”,、“中國(guó)學(xué)生號(hào)”、“中國(guó)少年兒童號(hào)”飛機(jī)就凝聚了廣大青少年純真的愛(ài)國(guó)情感,。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是以中朝人民的勝利宣告結(jié)束的,。1953年7月27日美軍代表被迫在停戰(zhàn)協(xié)定上簽了自己的名字。此時(shí)擔(dān)任“聯(lián)合國(guó)軍”總司令的美國(guó)軍官后來(lái)在他的回憶錄中沮喪地寫(xiě)道：“我獲得了一個(gè)不值得羨慕的名聲：我是美國(guó)歷史上第一個(gè)在沒(méi)有取得勝利的停戰(zhàn)協(xié)定上簽字的司令官,。” 

一個(gè)新生政權(quán)的鞏固總要有一個(gè)過(guò)程,，中國(guó)人民在開(kāi)展抗美援朝的同時(shí)，還面臨著十分繁重的社會(huì)改革工作,。黨十分重視青年團(tuán)在社會(huì)改革中的作用,，在1950年4月16日中共中央發(fā)出的一份文件中明確指出：“為了使工會(huì)、農(nóng)會(huì),、青年團(tuán)成為新區(qū)社會(huì)改革可以依靠的組織,，各級(jí)黨委必須十分注意加強(qiáng)這些團(tuán)體的工作，特別是青年團(tuán)應(yīng)該成為黨的最親密的,、最可靠的助手,，應(yīng)該加強(qiáng)它的工作。”

各級(jí)青年團(tuán)組織沒(méi)有辜負(fù)黨的期望,，在黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的土地改革,、鎮(zhèn)壓反革命、“三反,、”“五反”等一系列社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)中,，充分發(fā)揮了先鋒帶頭作用，有力地配合黨,、政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)運(yùn)動(dòng)勝利開(kāi)展,。

黨的好女兒、青年團(tuán)員丁佑君,，自愿離開(kāi)城市,，到邊遠(yuǎn)農(nóng)村參加社會(huì)改革工作。1950年9月19日,，她在開(kāi)展征糧工作時(shí),，被暴亂的國(guó)民黨殘匪逮捕。面對(duì)卑鄙,、兇殘的匪徒,，丁佑君不怕酷刑，不懼羞辱，堅(jiān)貞不屈,，為了新中國(guó)的鞏固和廣大農(nóng)民的翻身解放獻(xiàn)出了年僅19歲的生命,。她是這個(gè)時(shí)期優(yōu)秀青年團(tuán)員的突出代表。

在新中國(guó)成立后,，恢復(fù)被國(guó)民黨破壞了的國(guó)民經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)，是全黨和全國(guó)人民的中心工作,。為盡快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，廣大團(tuán)員和青年在團(tuán)組織的帶領(lǐng)下,，忘我地工作在自己的崗位上,，做出了十分突出的貢獻(xiàn)。

青島第六棉紡廠工人,，年僅17歲的女青年團(tuán)員郝建秀，刻苦鉆研生產(chǎn)技術(shù),，在工作中創(chuàng)造了一套細(xì)紗工作法,。運(yùn)用這個(gè)技術(shù)，不僅可以使產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,，而且可以使工人看車(chē)能力由300錠提高到550到600錠,。這個(gè)工作法如果推廣，每年可為國(guó)家多生產(chǎn)4.4萬(wàn)余件棉紗,，相當(dāng)于400萬(wàn)人一年用布的原料紗,。郝建秀的事跡受到黨和政府重視，毛澤東主席曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)囑咐中央辦公廳寫(xiě)信鼓勵(lì)她,。1951年10月團(tuán)中央授予她“模范青年團(tuán)員”稱(chēng)號(hào),。

治理淮河是新中國(guó)成立后興辦的第一項(xiàng)大型水利工程。在參加治淮工程的300萬(wàn)民工中,，有40%是青年,。其中青年團(tuán)員占多數(shù)，其團(tuán)員數(shù)是沿淮地區(qū)團(tuán)員總數(shù)的40%,。團(tuán)員和青年是治淮工程中的有生力量和突擊隊(duì),。女青年團(tuán)員金秀蘭、甘彩華,、譚文翠被評(píng)為特等治淮模范,。

經(jīng)過(guò)三年的努力，新生的共和國(guó)顯示出勃勃生機(jī),，人民共和國(guó)開(kāi)始走上有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,。為了適應(yīng)新的工作任務(wù)要求，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)于1953年6月23日至7月2日在北京召開(kāi)了第二次全國(guó)代表大會(huì),。到這時(shí)全國(guó)團(tuán)員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到900萬(wàn)人,。

大會(huì)開(kāi)幕時(shí),，劉少奇代表中共中央致祝詞，深刻闡述了進(jìn)入有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期全國(guó)人民面臨的歷史任務(wù),，要求青年團(tuán)努力學(xué)習(xí)馬克思主義,，鞏固自己的組織，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義精神,，發(fā)揮黨的助手后備軍作用,，帶領(lǐng)青年站在為國(guó)家工業(yè)化而斗爭(zhēng)的前列。毛澤東主席在會(huì)議進(jìn)行期間,，于6月30日接見(jiàn)了大會(huì)主席團(tuán),，即席就青年團(tuán)工作發(fā)表重要談話，著重強(qiáng)調(diào)“青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)”,，提出“身體好,、學(xué)習(xí)好、工作好”應(yīng)作為青年團(tuán)的工作方向,，要求黨和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作,，要善于圍繞黨的中心任務(wù)，照顧青年的特點(diǎn),，組織和教育青年群眾,。毛澤東的這個(gè)談話在大會(huì)傳達(dá)之后，代表們深受教育和鼓舞,。朱德出席了大會(huì)的閉幕式,，勉勵(lì)青年團(tuán)要在毛澤東光輝旗幟指引下奮勇前進(jìn)。

大會(huì)討論并且通過(guò)了胡耀邦作的題為《團(tuán)結(jié)全國(guó)青年在建設(shè)偉大祖國(guó)的行列中奮勇前進(jìn)》的工作報(bào)告,。報(bào)告要求團(tuán)員和青年成為熱愛(ài)祖國(guó),、忠于人民、有知識(shí),、守紀(jì)律,、勤勞勇敢、朝氣蓬勃,、不怕困難的年輕一代,，為逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)而奮斗。這次會(huì)議根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,，修改了《團(tuán)章》,，會(huì)議最后選出新一屆中央委員會(huì)。在青年團(tuán)二屆一中全會(huì)上,，胡耀邦等9人當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記,。

青年團(tuán)二大閉幕不久，在1953年10月中共中央發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級(jí)黨委的指示》。這份文件根據(jù)毛澤東《青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)》的談話精神,，要求各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)青年團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確闡述了團(tuán)的獨(dú)立活動(dòng)的涵義，科學(xué)處理了共產(chǎn)黨,、青年團(tuán),、青年三者之間的關(guān)系，從而豐富了馬克思主義關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)和青年團(tuán)建設(shè)的理論,，為活躍青年團(tuán)工作提供了重要保證,。

青年團(tuán)二大閉幕以后，各級(jí)團(tuán)組織按照中共中央和毛澤東指示的“按照青年特點(diǎn),，開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng)”的工作方針,，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族青年，積極參加社會(huì)政治生活,、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活,，采取青年喜愛(ài)的方式和方法，開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng),，使青年團(tuán)工作進(jìn)入了一個(gè)十分活躍的時(shí)期,。

青年團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極參加學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹過(guò)渡時(shí)期總路線的活動(dòng),，協(xié)助黨完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私人資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造工作,；同時(shí)向各族青年提出“把青春獻(xiàn)給祖國(guó)”的口號(hào),，引導(dǎo)青年從祖國(guó)工業(yè)化大局出發(fā)，從人民的根本利益出發(fā)投身工業(yè)建設(shè),。莽莽荒原立井架,，翻山跨河尋礦苗，一代青年在新中國(guó)最初的建設(shè)史上留下無(wú)數(shù)可歌可泣的光榮業(yè)績(jī),。“走在時(shí)間前面”的王崇倫,，“黨的好女兒”向秀麗等是這一代青年的突出代表。

“向荒原進(jìn)軍”,，“向困難進(jìn)軍”,，青年團(tuán)組織的青年志愿墾荒隊(duì)奔黑龍江、走鄱陽(yáng),、登海島,。在“北大荒”誕生了“北京莊”、“天津莊”……,，在鄱陽(yáng)湖畔建起了“共青城”,，把一片廢墟的大陳島變成祖國(guó)東海上的一顆明珠……

植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)。青年團(tuán)響應(yīng)毛澤東主席1955年發(fā)出的12年內(nèi)綠化祖國(guó)的號(hào)召,，組織起數(shù)以萬(wàn)計(jì)的造林突擊隊(duì),，綠化了大片荒山、荒溝,，用青春的汗水讓祖國(guó)大地披上綠裝,。

1954年1月在北京蘇聯(lián)展覽館工地上誕生的青年突擊隊(duì)，經(jīng)過(guò)青年團(tuán)的倡導(dǎo),，迅速出現(xiàn)在各地各種急,、難、險(xiǎn),、重的工作任務(wù)面前,。北京市第三建筑工程公司張百發(fā)青年突擊隊(duì)在當(dāng)時(shí)名聞全國(guó)。青年突擊隊(duì)活動(dòng)自興起后,，歷時(shí)近半個(gè)世紀(jì),，常盛不衰。在90年代經(jīng)江澤民總書(shū)記親筆為青年突擊隊(duì)題寫(xiě)隊(duì)名后,，更是大放異彩,。

為了促進(jìn)新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，青年團(tuán)還積極協(xié)助黨和政府發(fā)展文化建設(shè)事業(yè),。青年團(tuán)動(dòng)員青年知識(shí)分子向科學(xué)進(jìn)軍,，組織青年團(tuán)員建立青年掃盲隊(duì)普及文化教育，帶領(lǐng)團(tuán)員青年開(kāi)展健康向上,、豐富多采的業(yè)余文化生活,。廣大團(tuán)員青年在團(tuán)組織的帶領(lǐng)下，以飽滿的熱情,，青春的活力,，為新中國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展注入了清新的氣息。

為了更好地發(fā)揮青年在國(guó)家建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,，煥發(fā)青年建設(shè)祖國(guó)的熱情,，表彰優(yōu)秀青年，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，青年團(tuán)在1955年9月20日至28日召開(kāi)了全國(guó)青年社會(huì)主義建設(shè)積極分子大會(huì),。這次大會(huì)得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視和關(guān)懷，鄧小平代表黨中央在會(huì)上發(fā)表了飽含殷切期望的講話,，毛澤東,、劉少奇、周恩來(lái),、朱德,、宋慶齡等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議閉幕式,，并且與全體青年積極分子合影。這次會(huì)議在全國(guó)各族各界青年中引起極大的震動(dòng)和反響,。中共中央對(duì)召開(kāi)這個(gè)大會(huì)給予了充分的肯定,。

1957年，在全國(guó)已經(jīng)基本完成社會(huì)主義改造和中共八大勝利召開(kāi)的新形勢(shì)下,，青年團(tuán)為了召喚全國(guó)各族青年團(tuán)結(jié)起來(lái),，為建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)而奮斗，于5月5日至25日在北京召開(kāi)了中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì),。

毛澤東,、劉少奇、周恩來(lái),、朱德,、陳云、鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了大會(huì)并接見(jiàn)了全體代表,。中共中央總書(shū)記鄧小平代表黨中央向大會(huì)致祝詞,。他說(shuō)：“青年團(tuán)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加了我國(guó)的民主革命和社會(huì)主義革命的斗爭(zhēng),，積極參加了偉大的社會(huì)主義建設(shè),。青年團(tuán)在自己的工作中，表現(xiàn)得不愧為祖國(guó)的優(yōu)秀兒女的旗幟,，不愧為黨在各個(gè)戰(zhàn)線上的有力的助手,。”他還代表黨中央要求青年團(tuán)“團(tuán)結(jié)全體青年積極參加建設(shè)社會(huì)主義的勞動(dòng)，以便盡快地把我國(guó)建設(shè)成為一偉大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)”,。

大會(huì)聽(tīng)取,、討論和通過(guò)了由胡耀邦所作的題為《團(tuán)結(jié)全國(guó)青年建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)》的工作報(bào)告，修改了團(tuán)的章程,，并且一致通過(guò)了《關(guān)于將中國(guó)新民主主義青年團(tuán)改名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的決議》?！稕Q議》指出：“為了確切地反映我們團(tuán)所擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)和廣大團(tuán)員的意志,，大會(huì)一致通過(guò)將中國(guó)新民主主義青年團(tuán)改名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。”“為了繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng),，應(yīng)該將改名以后團(tuán)的全國(guó)代表大會(huì)和過(guò)去的中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán),、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及中國(guó)新民主主義青年團(tuán)歷次代表大會(huì)相銜接，依照次序加以排列,，把下一次團(tuán)的代表大會(huì)定名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第九次全國(guó)代表大會(huì)”,。會(huì)議選出的青年團(tuán)第三屆中央委員會(huì)選舉胡耀邦擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記。

青年團(tuán)三大以后,，正值中國(guó)共產(chǎn)黨在探索中國(guó)自己建設(shè)社會(huì)主義道路過(guò)程中,，走上曲折發(fā)展進(jìn)程之時(shí),。在這個(gè)曲折的進(jìn)程中，共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員和青年懷著盡快改變中國(guó)“一窮二白”面貌的強(qiáng)烈愿望,，積極地投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中,，做社會(huì)主義建設(shè)的突擊隊(duì)，做戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的生力軍,。在技術(shù)革新的成果中,，有共青團(tuán)員的心血；在農(nóng)田基本建設(shè)的大軍中,，飄揚(yáng)著共青團(tuán)的戰(zhàn)旗,；在大慶油田的開(kāi)發(fā)中，有共青團(tuán)員的貢獻(xiàn),；在落實(shí)克服暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的措施的實(shí)踐中,，留下了共青團(tuán)為國(guó)分憂的業(yè)績(jī)。

在社會(huì)生活經(jīng)常發(fā)生重大變遷的時(shí)候,，青年人尤其需要思想的武裝,。為此，團(tuán)中央在1958年6月作出了《關(guān)于組織廣大青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、學(xué)習(xí)毛澤東著作的決議》,，組織帶領(lǐng)青年掀起學(xué)習(xí)毛澤東著作、學(xué)習(xí)政治理論的熱潮,。在1960年4月10日至20日?qǐng)F(tuán)中央又與全國(guó)總工會(huì),、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合在哈爾濱召開(kāi)了“全國(guó)青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、學(xué)習(xí)毛澤東著作黑龍江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,，以推進(jìn)這個(gè)學(xué)習(xí)熱潮的深入發(fā)展,。這項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)在全國(guó)青年中普及了馬克思列寧主義、毛澤東思想,，促進(jìn)了一代青年的健康成長(zhǎng),。

偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒就是在學(xué)習(xí)毛澤東著作過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)優(yōu)秀青年的杰出代表。他在短暫的22年的生命歷程中,，用平凡的業(yè)跡,，書(shū)寫(xiě)了不平凡的人生歷史，體現(xiàn)了人類(lèi)高尚情操和完美品格的最佳結(jié)合,。他的事跡具有強(qiáng)烈的感召力,。這個(gè)典型一出現(xiàn)，共青團(tuán)組織及時(shí)作出決定,，在全國(guó)青少年中開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng),。不久，經(jīng)過(guò)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷,、支持和鼓勵(lì),，這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展成為全民性的歷久不衰的經(jīng)常性活動(dòng),。

學(xué)習(xí)毛澤東著作活動(dòng)和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的廣泛深入地開(kāi)展，促進(jìn)了廣大青少年思想覺(jué)悟的提高,，在社會(huì)上出現(xiàn)了一大批模范青少年,，象愛(ài)民模范歐陽(yáng)海、舍己救人的王杰,、鋼鐵戰(zhàn)士麥賢德,、“草原英雄小姐妹”龍梅、玉榮等就是其中為人們所熟知的突出代表,。

1964年6月11日至29日,，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)和在政治思想文化方面左傾錯(cuò)誤進(jìn)一步發(fā)展的形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第九次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行,。出席大會(huì)的正式代表有2396名,，列席代表927人，是歷屆代表大會(huì)人數(shù)最多的,。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東,、劉少奇、周恩來(lái),、鄧小平等人出席了開(kāi)幕式,，接見(jiàn)了全體代表，并且同代表中的部分青年模范人物進(jìn)行了親切的交談,。

會(huì)議期間,，鄧小平代表中共中央向大會(huì)作了政治報(bào)告。他要求共青團(tuán)要依靠團(tuán)員,，依靠進(jìn)步青年,，按照不同青年的特點(diǎn)和志趣，采用多種形式,，最大限度地把青年團(tuán)結(jié)和組織起來(lái),。 
　　胡耀邦作了題為《為我國(guó)青年革命化而斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告，胡克實(shí)作了《關(guān)于修改團(tuán)的章程的報(bào)告》,，最后選舉了新的中央委員會(huì),。在九屆一中全會(huì)上，胡耀邦當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記,，同時(shí)選出了由29人組成的團(tuán)中央常務(wù)委員會(huì)。

這次大會(huì)提出了社會(huì)主義時(shí)期全國(guó)青年所面臨的歷史任務(wù)是“要把我國(guó)建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”，號(hào)召全國(guó)青年“一定要發(fā)揚(yáng)我們革命前輩愚公移山的偉大精神,，貢獻(xiàn)出一切力量,，充當(dāng)社會(huì)主義的突擊隊(duì),。”

這次大會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)共青團(tuán)建設(shè)的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)指出,，堅(jiān)持共青團(tuán)的先進(jìn)性,，加強(qiáng)同青年群眾的密切聯(lián)系，這是增強(qiáng)團(tuán)的戰(zhàn)斗力的兩個(gè)基本條件,。大會(huì)提出的“朝氣蓬勃,、實(shí)事求是”的作風(fēng)，既概括了共青團(tuán)干部的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),，也針對(duì)了“大躍進(jìn)“以來(lái)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題,，這對(duì)共青團(tuán)作風(fēng)建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。

但是,，這次大會(huì)也在“左“的思想影響下,，要求青年以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，不斷地開(kāi)展所謂”興無(wú)滅資“的斗爭(zhēng),，這就不可避免的要傷害某些青年,。另外，會(huì)議還把當(dāng)時(shí)中蘇兩黨關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義總路線論戰(zhàn),，套用到青年工作上,，提出所謂“青年工作上兩條根本對(duì)立的路線”。這是不符合實(shí)際情況的,。

共青團(tuán)九大閉幕僅一年多的時(shí)間,，給國(guó)家和民族帶來(lái)深重災(zāi)難的“文化大革命”就拉開(kāi)了序幕。隨著運(yùn)動(dòng)的全面發(fā)動(dòng),，共青團(tuán)組織和全國(guó)人民一道遭受了一場(chǎng)空前的浩劫,。共青團(tuán)不僅被說(shuō)成是“全民團(tuán)、生產(chǎn)團(tuán),、娛樂(lè)團(tuán)”,，而且各級(jí)組織都完全停止了活動(dòng)，工作機(jī)構(gòu)均被破壞,，以致在長(zhǎng)達(dá)12年的時(shí)間里共青團(tuán)沒(méi)有了系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),。在十年動(dòng)亂初期，由于“左”傾思潮孕育的紅衛(wèi)兵很快就暴露了許多無(wú)法克服的弱點(diǎn),，所以在1969年4月召開(kāi)的黨的九屆一中全會(huì)上,，毛澤東就明確提出要開(kāi)展整團(tuán)建團(tuán)工作。然而在“文化大革命”的形勢(shì)下,，整團(tuán)建團(tuán)工作始終受到“左”的干擾和破壞,，所以直到“文化大革命”的結(jié)束，整團(tuán)建團(tuán)的任務(wù)始終沒(méi)能完成,。

1976年10月,，禍國(guó)殃民的“四人幫”終于垮臺(tái),，全國(guó)人民一片歡騰。

在全國(guó)局勢(shì)逐步穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，由于有以鄧小平為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的推動(dòng),，才逐步開(kāi)始了對(duì)“文化大革命”遺留下來(lái)的問(wèn)題的清理工作。在這樣的形勢(shì)下,，根據(jù)全國(guó)各地各級(jí)團(tuán)委的強(qiáng)烈要求和全國(guó)4800萬(wàn)名團(tuán)員的意愿,，中共中央于1978年5月4日發(fā)出了《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)的通知》，并且在同時(shí)組成了中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)籌備委員會(huì),。在團(tuán)十大籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，于7月恢復(fù)了停辦12年的中央團(tuán)校，并且在8月10日舉行了復(fù)校后首批學(xué)員的開(kāi)學(xué)典禮,；接著,，于9月11日?qǐng)F(tuán)中央機(jī)關(guān)刊物《中國(guó)青年》復(fù)刊，于10月7日?qǐng)F(tuán)中央機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)青年報(bào)》復(fù)刊,。與此同時(shí),，共青團(tuán)十大的其它籌備工作也基本完成，大會(huì)召開(kāi)的條件已經(jīng)成熟了,。

1978年10月16日,，在共青團(tuán)十大籌委會(huì)的具體組織領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行,。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了開(kāi)幕式,，并且在會(huì)議期間接見(jiàn)了出席會(huì)議的2000名全體代表。在開(kāi)幕式上,，由中共中央副主席李先念代表黨中央和國(guó)務(wù)院向大會(huì)致詞,。

會(huì)議期間，代表們聽(tīng)取了國(guó)家有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)技術(shù),、國(guó)際形勢(shì),、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和任務(wù)的報(bào)告。

大會(huì)聽(tīng)取,、討論和通過(guò)了團(tuán)十大籌委會(huì)主任韓英所作的題為《為偉大的新長(zhǎng)征貢獻(xiàn)青春》的工作報(bào)告,；聽(tīng)取、討論了胡啟立所作的《關(guān)于修改團(tuán)的章程的報(bào)告》,，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》,。會(huì)議最后選出了第十屆中央委員會(huì)。大會(huì)于10月26日閉幕,。團(tuán)十屆中央委員會(huì)選舉韓英擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記,，選舉25名團(tuán)中央委員組成團(tuán)中央常務(wù)委員會(huì)。

共青團(tuán)十大的召開(kāi)，標(biāo)志著從1969年4月提出的全面恢復(fù)共青團(tuán)工作的任務(wù)基本完成,。這次會(huì)議是一次動(dòng)員全國(guó)各族青年沿著社會(huì)主義道路進(jìn)行新長(zhǎng)征的誓師大會(huì)，是共青團(tuán)緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署,，即將開(kāi)始撥亂反正,、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。

三,、在黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

1,、投身改革開(kāi)放的大潮,共青團(tuán)十大開(kāi)過(guò)不久，黨的十一屆三中全會(huì)即在北京舉行,。這次全會(huì)結(jié)束了粉碎“四人幫”后的兩年徘徊,，是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會(huì)所確定的黨的工作方針,，受到共青團(tuán)全團(tuán)的堅(jiān)決擁護(hù),。為了使中共十一屆三中全會(huì)的精神得到全面地貫徹和落實(shí)，團(tuán)中央及時(shí)地在1979年2月19日至2日24日于北京召開(kāi)了團(tuán)省,、市委書(shū)記會(huì)議,。會(huì)議決定，共青團(tuán)組織要以四化為中心把全團(tuán)工作活躍起來(lái),，共青團(tuán)組織要從以參加政治運(yùn)動(dòng)為主轉(zhuǎn)移到以參加生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)為主的方面來(lái),。會(huì)議要求要用黨的十一屆三中全會(huì)的精神統(tǒng)一全團(tuán)的思想，要求廣大團(tuán)干部要進(jìn)一步解放思想,，真正做到實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想上的轉(zhuǎn)變,，切實(shí)把共青團(tuán)的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

根據(jù)團(tuán)省,、市委書(shū)記會(huì)議精神,，團(tuán)中央于3月1日發(fā)出了《關(guān)于在全國(guó)青年中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)新長(zhǎng)征突擊手活動(dòng)的決定》，同年9月19日于北京召開(kāi)了全國(guó)新長(zhǎng)征突擊手命名表彰大會(huì),，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)鄧穎超代表黨中央講話,，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)了全體受表彰人員。全國(guó)青年聞?dòng)嵑笊钍芄奈?，新長(zhǎng)征突擊手活動(dòng)迅速在全國(guó)各行各業(yè)展開(kāi),。到1981年全國(guó)縣級(jí)以上題為命名表彰的新長(zhǎng)征突擊手已達(dá)100萬(wàn)之多。廣大團(tuán)員和青年通過(guò)參加這個(gè)活動(dòng),，在各自崗位上為貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整,、改革、整頓,、提高”的方針和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì),、科技、教育和文化事業(yè)作出許多貢獻(xiàn)。

伴隨著黨和國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移和新長(zhǎng)征突擊手活動(dòng)的開(kāi)展,，向科學(xué)要生產(chǎn)力,，搞革新創(chuàng)造和發(fā)明，提高勞動(dòng)效率等一些新觀念,、新認(rèn)識(shí)在青年中逐漸萌發(fā)并且擴(kuò)展開(kāi)來(lái),。共青團(tuán)組織及時(shí)抓住“苗頭”，進(jìn)行積極引導(dǎo),，促使學(xué)習(xí),、掌握科技知識(shí)的觀念在廣大團(tuán)員和青年中扎根。1979年10月3日至23日,，共青團(tuán)中央會(huì)同中國(guó)科協(xié),、教育部、國(guó)家體委在北京聯(lián)合舉辦了全國(guó)青少年科技作品展覽,。鄧穎超出席了開(kāi)幕式并致詞剪彩,，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人葉劍英、鄧小平,、宋慶齡為展覽題詞,。受這次活動(dòng)的激勵(lì)，到1982年全國(guó)有300萬(wàn)團(tuán)員和青年職工參加小發(fā)明活動(dòng),，創(chuàng)造發(fā)明的成果達(dá)10萬(wàn)項(xiàng),。在農(nóng)村也涌現(xiàn)許多靠科學(xué)種田致富的青年，在團(tuán)中央,、國(guó)家農(nóng)委于1982年5月7日至13日聯(lián)合在山西省夏縣召開(kāi)的“全國(guó)農(nóng)村青年學(xué)科學(xué)用科學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上,，有50個(gè)學(xué)科學(xué)用科學(xué)的青年先進(jìn)集體和100個(gè)青年先進(jìn)個(gè)人受到表彰。

十年動(dòng)亂和極左思潮給在“文化大革命”時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的一代青少年心靈上造成了極大的傷害,。因此在實(shí)現(xiàn)撥亂反正的過(guò)程中,，為廣大青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，幫助青少年樹(shù)立健康向上的人生觀,、價(jià)值觀和良好的道德品質(zhì)是當(dāng)時(shí)共青團(tuán)組織所面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),。為此，團(tuán)中央決定通過(guò)在全國(guó)青少年中開(kāi)展“學(xué)雷鋒,、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),，在青少年心中重新點(diǎn)燃精神文明之火。

在1979年的第一季度,，一些大中城市的共青團(tuán)組織用“學(xué)雷鋒,、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)月、活動(dòng)周,、活動(dòng)日的名義,，組織當(dāng)?shù)厍嗌倌陮W(xué)生走上街頭，開(kāi)展維護(hù)公共秩序、打掃環(huán)境衛(wèi)生,、為群眾做好事活動(dòng),。隨著這項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)、深入,、廣泛地展開(kāi),，逐步在社會(huì)上傳播了助人為樂(lè)的良好風(fēng)氣，同時(shí)也讓參加活動(dòng)的青少年受到觸動(dòng)和教育,。1981年2月，團(tuán)中央根據(jù)黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義精神文明的要求,，與7個(gè)社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展文明禮貌活動(dòng)的聯(lián)合倡議》,，在全國(guó)人民特別是青少年中開(kāi)展“五講四美”活動(dòng)。不久這個(gè)活動(dòng)又增加了熱愛(ài)黨,、熱愛(ài)祖國(guó),、熱愛(ài)社會(huì)主義的教育內(nèi)容,，活動(dòng)發(fā)展成為“五講四美三熱愛(ài)”,。這個(gè)活動(dòng)不僅贏得社會(huì)各界的一致好評(píng),，而且在社會(huì)上樹(shù)立了中國(guó)青少年的新形象,。通過(guò)這一系列健康向上的活動(dòng)和靈活扎實(shí)的思想教育,，廣大青少年振奮了投身祖國(guó)建設(shè)事業(yè)的精神,，增強(qiáng)了為人民服務(wù),、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí),，由清華大學(xué)學(xué)生首先喊出的“從我做起,，從現(xiàn)在做起,，為建設(shè)社會(huì)主義多做貢獻(xiàn)”的口號(hào)，很快成為一代青年共同的心聲,。

十年動(dòng)亂中,，共青團(tuán)組織遭到了嚴(yán)重破壞，所以團(tuán)十大閉幕后全團(tuán)工作帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì),。黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi),，為共青團(tuán)工作指明了正確的政治方向，同時(shí)也為全團(tuán)工作的恢復(fù)和組織建設(shè)的加強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

根據(jù)共青團(tuán)十大提出的“團(tuán)要成為團(tuán)結(jié)青年的核心,，必須有整齊的隊(duì)伍，嚴(yán)密的組織,，堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的要求,，團(tuán)中央在1980年1月組織全團(tuán)開(kāi)展創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)支部活動(dòng)，在1981年2月在全團(tuán)開(kāi)展“做一名合格共青團(tuán)員”教育,，引導(dǎo)團(tuán)員和青年深入學(xué)習(xí)和了解黨的路線和方針,，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)員發(fā)揮模范作用的自覺(jué)性，使廣大團(tuán)員跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,。

經(jīng)過(guò)4年的努力,，共青團(tuán)的各方面工作開(kāi)始重新恢復(fù)和逐步健全起來(lái)。到1982年底,，全國(guó)團(tuán)員數(shù)量達(dá)到4800萬(wàn)名,，其中2600萬(wàn)名團(tuán)員是在共青團(tuán)十大閉幕以后加入團(tuán)組織的。這種情況表明,，在黨的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,，具有光榮歷史和傳統(tǒng)的共青團(tuán)組織正在重新成為團(tuán)結(jié)教育全國(guó)青年的核心。

1982年9月,，在北京召開(kāi)的中共十二大向全國(guó)人民發(fā)出了“全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面”的號(hào)召,，為全國(guó)人民指出了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，向全國(guó)青少年展示了一個(gè)光輝燦爛的美好前景,，同時(shí)熱切期望中國(guó)共青團(tuán)和全國(guó)青年在這個(gè)偉大的歷史進(jìn)軍中做出新的更大的貢獻(xiàn),。

為了貫徹落實(shí)黨的十二大會(huì)議精神，共青團(tuán)于1982年12月20日至30日,，在黨的十二大閉幕僅3個(gè)月后,，召開(kāi)了第十一次全國(guó)代表大會(huì)，動(dòng)員全團(tuán)和全國(guó)青年響應(yīng)黨的召喚,，積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,，當(dāng)好改革開(kāi)放事業(yè)的排頭兵。

由于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)已經(jīng)把中國(guó)青年和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家緊緊地聯(lián)系在一起,，所以這次會(huì)議呈現(xiàn)出一個(gè)突出的特點(diǎn)：這就是會(huì)議始終洋溢著中國(guó)青年與革命前輩兩代人親密無(wú)間的氣氛,，充滿了黨中央對(duì)青年殷殷關(guān)切之情。會(huì)議開(kāi)幕時(shí),，50余位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議,，向中國(guó)青年表示祝賀；會(huì)議閉幕時(shí),，他們又會(huì)見(jiàn)全體代表,，與大家合影，并同部分代表親切地座談,，表達(dá)他們對(duì)青年一代的殷切期望,。

在大會(huì)開(kāi)幕式上，中共中央書(shū)記處書(shū)記胡啟立代表黨中央向大會(huì)致祝詞,。他代表黨中央語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“革命的前輩常常說(shuō)：未來(lái)是屬于青年的,。這個(gè)真理從來(lái)沒(méi)有象今天這樣具體地、明確地?cái)[在我國(guó)青年的面前,。共青團(tuán)的任務(wù),，就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)青年,，奮勇前進(jìn)，以對(duì)祖國(guó),、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，把建設(shè)一個(gè)具有高度物質(zhì)文明和精神文明并且具有高度民主的社會(huì)主義中國(guó)這樣一個(gè)偉大的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。”

面對(duì)這種關(guān)懷和深情,，與會(huì)代表無(wú)不為之深深地感動(dòng),。

大會(huì)期間，代表們認(rèn)真聽(tīng)取,、討論和通過(guò)了王兆國(guó)代表上屆團(tuán)中央作的題為《團(tuán)結(jié)全國(guó)青年,，向社會(huì)主義現(xiàn)代化光輝前程進(jìn)軍》的工作報(bào)告，聽(tīng)取了國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人關(guān)于國(guó)防建設(shè),、中國(guó)青年成長(zhǎng)道路和國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告,，討論修改了團(tuán)的章程，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)中央委員會(huì),。團(tuán)十一屆一中全會(huì)選舉由18人組成的團(tuán)中央常委會(huì)和由7名常委組成的團(tuán)中央書(shū)記處，王兆國(guó)當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記,。

共青團(tuán)十一大閉幕后,，全團(tuán)立即行動(dòng)，以朝氣蓬勃,、富有生氣的生力軍姿態(tài)加入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的大進(jìn)軍中,。

青年是社會(huì)上最活躍、最有生氣,、最少保守思想的社會(huì)力量,。根據(jù)青年的這一特點(diǎn)，團(tuán)中央發(fā)動(dòng)青年參加“小發(fā)明,、小革新,、小改造、小設(shè)計(jì),、小建設(shè)”“五小”智能杯競(jìng)賽活動(dòng),，組織青年開(kāi)展“為重點(diǎn)建設(shè)獻(xiàn)青春，爭(zhēng)當(dāng)新長(zhǎng)征突擊手”競(jìng)賽活動(dòng),，崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)和文明經(jīng)營(yíng)示范活動(dòng),，極大地?zé)òl(fā)了工交、基本建設(shè)和財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線團(tuán)員和青年的工作熱情,。

在廣大的農(nóng)村,，共青團(tuán)組織積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的形勢(shì)，緊緊把握農(nóng)村青年最關(guān)注的“熱點(diǎn)”開(kāi)展工作,。共青團(tuán)首先在農(nóng)村開(kāi)展以勤勞致富報(bào)告團(tuán)和發(fā)展青年專(zhuān)業(yè)戶,、科技示范戶為內(nèi)容的“一團(tuán)兩戶”活動(dòng),，然后在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)建立青年經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，將這個(gè)活動(dòng)發(fā)展為“兩戶一體”活動(dòng),。這類(lèi)活動(dòng)為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展商品生產(chǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央各級(jí)組織的配合下,，勞動(dòng)致富于80年代中期在農(nóng)村青年中掀起了一個(gè)高潮,，有力地配合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。

改革開(kāi)放事業(yè)的蓬勃發(fā)展為青年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境,，給青年就業(yè)、成才,、施展個(gè)人抱負(fù)提供了良好的時(shí)機(jī),。在改革前，企業(yè)管理是青年人很難涉足的領(lǐng)域,，但是隨著改革的發(fā)展,，一大批青年企業(yè)管理人才脫穎而出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，到1985年初,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市中小型集體企業(yè)的管理人員的大多數(shù)是30歲左右的年輕人；全國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)中,，青年管理人員約占全部管理人員的一半,，其中40歲以下的青年廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、黨委書(shū)記的比例已接近1/3,。為了培養(yǎng)和扶持青年企業(yè)管理人才,，團(tuán)中央于1985年2月4日創(chuàng)辦了中國(guó)青年企業(yè)管理者協(xié)會(huì)。這個(gè)協(xié)會(huì)的誕生不僅適應(yīng)了青年管理人員成長(zhǎng)的需要,，而且為共青團(tuán)工作拓展了新的領(lǐng)域,。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，使廣大青年感到學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要和緊迫,，一股“自學(xué)熱”在青年中醞釀,、萌發(fā)。共青團(tuán)中央因勢(shì)利導(dǎo)在1983年10月發(fā)出《通知》,，要求團(tuán)的各級(jí)組織做好組織和引導(dǎo)工作,，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，提高廣大青年的愛(ài)國(guó)主義,、集體主義和社會(huì)主義的思想覺(jué)悟,，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操,，幫助青年樹(shù)立起正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,。這項(xiàng)活動(dòng)受到全國(guó)青年的熱烈歡迎，有1.2億人參加了活動(dòng),，涌現(xiàn)出數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年讀書(shū)積極分子,。

黨中央在實(shí)行改革開(kāi)放方針發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還十分重視社會(huì)主義精神文明的建設(shè)工作,，明確指出能否搞好這項(xiàng)建設(shè)是關(guān)系社會(huì)主義興衰成敗的大事,。共青團(tuán)發(fā)揚(yáng)“倡風(fēng)氣之先”的傳統(tǒng)，通過(guò)系列活動(dòng)扎實(shí)地推進(jìn)青少年的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),。在80年代中期,，先后開(kāi)展和推廣商業(yè)、服務(wù)業(yè)的“綜合包戶”活動(dòng)和在廣大青少年中推廣禮貌用語(yǔ)活動(dòng),，有效地把社會(huì)主義精神文明建設(shè)與日常社會(huì)生活和工作結(jié)合起來(lái),，在社會(huì)上營(yíng)造了一種文明的氣氛，促使社會(huì)主義精神文明之花在社會(huì)上和青少年中越開(kāi)越鮮艷,。

良好的社會(huì)風(fēng)氣的樹(shù)立和社會(huì)主義精神文明建設(shè)必須以崇高的理想和高尚的情操為基礎(chǔ),。所以共青團(tuán)組織開(kāi)展的精神文明建設(shè)活動(dòng)沒(méi)有僅僅停留在日常生活的范圍內(nèi)。從1983年開(kāi)始,，相繼有十幾個(gè)省,、市的團(tuán)組織帶領(lǐng)青少年開(kāi)展尋訪革命史跡、搜集編輯史料,、興建歷史紀(jì)念標(biāo)識(shí)活動(dòng),。這個(gè)活動(dòng)后來(lái)被統(tǒng)稱(chēng)為“學(xué)史建碑”活動(dòng),。團(tuán)中央及時(shí)向全國(guó)推廣了這項(xiàng)活動(dòng),，使這一活動(dòng)得到深入發(fā)展，并且在對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育中發(fā)揮了積極的作用,，收到了良好的效果,。

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn),。當(dāng)代中國(guó)青少年還需要日常生活中的學(xué)習(xí)榜樣,。為此，共青團(tuán)根據(jù)時(shí)代的要求,，給廣大青少年樹(shù)立了引導(dǎo)他們前進(jìn)的當(dāng)代的楷模,。在1983年共青團(tuán)集中宣傳了模范共青團(tuán)員張海迪身殘志堅(jiān)，自學(xué)成才,，全心全意為人民服務(wù)的感人事跡,，激勵(lì)青少年奮發(fā)努力，樹(shù)立積極向上的人生觀,；在1984年團(tuán)中央又抓住陜西華山搶險(xiǎn),、山西太原迎澤湖搶險(xiǎn),、河北石家莊沉綠湖搶險(xiǎn)青少年英雄集體搶險(xiǎn)救人的事跡，組織全國(guó)青少年開(kāi)展向“一山兩湖”英雄集體學(xué)習(xí)的活動(dòng),，在80年代青少年當(dāng)中播撒見(jiàn)義勇為,、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想火種。

1985年9月中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)全國(guó)代表會(huì)議,，為全國(guó)人民確定了在第七個(gè)五年計(jì)劃期間國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和主要政策措施,，提出了經(jīng)濟(jì)改革的設(shè)想和步驟，向全國(guó)人民展示了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖,。共青團(tuán)立即在當(dāng)年11月召開(kāi)了團(tuán)的全國(guó)代表會(huì)議,，通過(guò)了《關(guān)于動(dòng)員和帶動(dòng)全國(guó)各族青年在“七五”期間建功立業(yè)、做四有新人的決定》,，號(hào)召全國(guó)各族青年舉改革旗幟,，創(chuàng)四化大業(yè)，做四有新人,，為全面完成“七五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)而英勇奮斗,。

在共青團(tuán)全國(guó)代表會(huì)議結(jié)束后召開(kāi)的團(tuán)十一屆四中全會(huì)上，新當(dāng)選的團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記宋德福向全團(tuán)提出了“工作到支部,，全團(tuán)抓落實(shí)”的工作方針,，要求全團(tuán)圍繞在四化中建功立業(yè)、培養(yǎng)四有新人的主題上,，打基礎(chǔ),，抓基層，辦實(shí)事,，抓落實(shí),。團(tuán)中央書(shū)記處率先垂范，帶隊(duì)深入基層,，全團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作人員也紛紛下基層,、抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)全團(tuán)上下的共同努力,，使全國(guó)230萬(wàn)個(gè)團(tuán)支部都活躍起來(lái),，都生機(jī)勃勃地發(fā)揮作用。這項(xiàng)工作的開(kāi)展不僅促進(jìn)了全團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)在基層的落實(shí),，而且增進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層工作的了解,，因此有力地推進(jìn)了團(tuán)的體制改革工作的進(jìn)行。

在中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)入第十個(gè)年頭的時(shí)候,，共青團(tuán)為了全面貫徹和落實(shí)1987年10月召開(kāi)的中共十三大的精神,，在1988年5月4日至8日召開(kāi)了中國(guó)共青團(tuán)第十二次全國(guó)代表大會(huì)。2027名會(huì)議代表肩負(fù)著5600萬(wàn)團(tuán)員的重托,，會(huì)聚北京共商共青團(tuán)工作大計(jì),。會(huì)議開(kāi)幕時(shí),，中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記胡啟立在黨中央給會(huì)議的祝詞中,，要求青年一代要堅(jiān)持正確的政治方向和樹(shù)立崇高的理想,，始終保持旺盛的愛(ài)國(guó)主義熱忱，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義建功立業(yè),，爭(zhēng)做新一代創(chuàng)業(yè)者,，自主、自強(qiáng),，用自己誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)去創(chuàng)造美好的生活,，為國(guó)家和民族做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在會(huì)議期間,，代表們聽(tīng)取和討論了宋德福向大會(huì)作的題為《在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中繼往開(kāi)來(lái)艱苦奮斗》的工作報(bào)告,，并且按照會(huì)議議程的安排對(duì)逐項(xiàng)議案進(jìn)行了認(rèn)真的討論和審議，最后根據(jù)充分發(fā)揚(yáng)民主和協(xié)商一致的原則,，經(jīng)過(guò)無(wú)記名投票的形式,，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十二次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于第十一屆中央委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程部分條文修正案》和《關(guān)于實(shí)行團(tuán)員證的決議》,，確定歌曲《光榮啊,，中國(guó)共青團(tuán)》為中國(guó)共青團(tuán)代團(tuán)歌，選舉產(chǎn)生了中國(guó)共青團(tuán)第十二屆中央委員會(huì),。共青團(tuán)十二屆一中全會(huì)選舉25名中央委員組成團(tuán)中央常務(wù)委員會(huì),，由8名常委組成書(shū)記處，選舉宋德福為團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記,。

在共青團(tuán)十二大召開(kāi)之際,，適逢中國(guó)的改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵性發(fā)展階段之時(shí),。這時(shí),，盡管在各方面都取得了舉世矚目的成績(jī),，但是也面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和困難,。面對(duì)這種形勢(shì)，共青團(tuán)堅(jiān)決貫徹黨的基本路線,，積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員和青年服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,，努力為發(fā)展生產(chǎn)力做貢獻(xiàn)，努力做維護(hù)安定團(tuán)結(jié)社會(huì)局面的促進(jìn)派,。在黨的十三屆四中全會(huì)以后,，針對(duì)部分青年知識(shí)分子和大學(xué)生思想中存在的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，共青團(tuán)組織以“活血化瘀”為重點(diǎn),，開(kāi)展了深入扎實(shí)的工作,。在1990年初,，團(tuán)中央經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的精心組織，從全國(guó)挑選了12名表現(xiàn)優(yōu)秀,、成就突出的老,、中、青三代知識(shí)分子組成“奮斗者的足跡”報(bào)告團(tuán),，于當(dāng)年3月中旬到4月上旬在北京,、河北、上海等地的大專(zhuān)院校,、科研院所和中央國(guó)家機(jī)關(guān)舉行了近40場(chǎng)演講報(bào)告會(huì),，直接聽(tīng)眾5萬(wàn)余人，使得一大批青年知識(shí)分子和學(xué)生受到了生動(dòng)的中國(guó)知識(shí)分子的傳統(tǒng)教育,，愛(ài)國(guó)主義和艱苦奮斗的教育,。共青團(tuán)組織開(kāi)展的這一類(lèi)內(nèi)容充實(shí)、形式活潑,、富有青春氣息的思想教育活動(dòng),，不僅在廣大青年中引起強(qiáng)烈的反響，而且激發(fā)他們立足本職,，著眼全局,，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中譜寫(xiě)更加壯麗的新樂(lè)章。

到了80年代中后期,，全團(tuán)各級(jí)組織已經(jīng)初步摸索出一套在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮作用的辦法和途徑,。80年代初期興起的“五小”發(fā)明活動(dòng)，這時(shí)已經(jīng)直接進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域,，變成廣大青年職工立足本職崗位銳意創(chuàng)新,、頑強(qiáng)攻關(guān)的具體行動(dòng)，有效地促進(jìn)了青年工人素質(zhì)的提高,。共青團(tuán)組織的生產(chǎn)突擊競(jìng)賽活動(dòng),，已經(jīng)被納入企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序軌道，競(jìng)賽活動(dòng)的輻射面得到擴(kuò)大,，競(jìng)賽內(nèi)容也變成以“優(yōu)質(zhì),、高效、低耗,、安全”為核心,。1989年9月至1991年4月由共青團(tuán)組織倡議發(fā)起的“青春在旅游業(yè)中閃光”主題活動(dòng)，不僅促進(jìn)了國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展,，而且充分展示了新一代旅游業(yè)青工的精神風(fēng)貌,；而1990年10月由共青團(tuán)組織會(huì)同有關(guān)部委舉辦的為期一個(gè)月的首屆青工技術(shù)大賽，則有效地把廣大青年工人的注意力和興奮點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)上來(lái),。在各級(jí)團(tuán)組織的不懈努力和有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,，從1988年下半年開(kāi)始的農(nóng)村“青年星火帶頭人”活動(dòng)，在不到5年的時(shí)間里取得了多方面顯著的效益,，遍布鄉(xiāng)村的40萬(wàn)“青年星火帶頭人”,，成為科技興農(nóng)的骨干力量。團(tuán)中央倡導(dǎo)和支持的“東西互助”活動(dòng)和“脫貧致富小開(kāi)發(fā)”活動(dòng),，以及在活動(dòng)中產(chǎn)生的700萬(wàn)個(gè)“脫貧致富小開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目,，為老少邊窮地區(qū)帶來(lái)了告別貧困落后的希望之光。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，在1984年至1991年的8年中,，青工每年有2億多青少年參加植樹(shù)造林活動(dòng)，共建設(shè)有一定規(guī)模的青年綠化工程5500多個(gè),，綠化面積達(dá)2300多萬(wàn)畝,。其中3000公里長(zhǎng)的青年防護(hù)林，以及長(zhǎng)江中上游地區(qū)青年造林綠化工程,，更是充分展示了青少年在綠化造林重點(diǎn)工程建設(shè)中的生力軍作用,，同時(shí)也是在祖國(guó)大地上矗立起共青團(tuán)的綠色豐碑。

共青團(tuán)在改革開(kāi)放走向深入的新時(shí)代做出了重大的貢獻(xiàn),，黨也在這個(gè)時(shí)期中給予了共青團(tuán)巨大的關(guān)懷,。1989年7月16日，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心江澤民剛剛擔(dān)任總書(shū)記職務(wù)22天,，就出席了團(tuán)中央的常委擴(kuò)大會(huì),。在會(huì)上，他不僅充分肯定了共青團(tuán)的工作,，而且明確指出了團(tuán)的工作方向,，并且要求全黨和全社會(huì)都要關(guān)心青年工作，都要關(guān)心青年成長(zhǎng),。同年12月21日,，黨中央又發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》,。這個(gè)文件正確地解決了加強(qiáng)和改善共青團(tuán)工作的一系列重大問(wèn)題，明確了共青團(tuán)的任務(wù)和職能,，從而為共青團(tuán)創(chuàng)造了良好的外部工作環(huán)境,，切實(shí)有效地推進(jìn)了共青團(tuán)工作的改革與發(fā)展,。

在黨的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)的體制改革的探索從80年代中期就開(kāi)始了。通過(guò)“下基層，抓落實(shí)”和深入細(xì)致的調(diào)查研究,，團(tuán)中央先后制定和印發(fā)了《關(guān)于共青團(tuán)體制改革的基本設(shè)想》,、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層建設(shè)綱要（試行）》兩個(gè)文件，明確提出進(jìn)行共青團(tuán)體制改革是為了更好地體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì),，形成充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制,，而不是改變團(tuán)的性質(zhì)；是為了進(jìn)一步明確團(tuán)的社會(huì)職能,，而不是改變團(tuán)的任務(wù),；是為了理順黨團(tuán)關(guān)系，而不是擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo),。

按照這樣的指導(dǎo)思想,，經(jīng)過(guò)深入、扎實(shí)的工作,，團(tuán)的體制改革工作在各方面都取得了明顯的成效,，為團(tuán)的工作注入了生機(jī)，增添了活力,。

改革促進(jìn)了團(tuán)的組織建設(shè),。通過(guò)改革的實(shí)踐，團(tuán)的各級(jí)組織進(jìn)一步明確了團(tuán)的基層建設(shè)的指導(dǎo)思想,、任務(wù)和目標(biāo),，主動(dòng)加強(qiáng)了團(tuán)支部建設(shè)工作，從而使基層團(tuán)委的作用得到強(qiáng)化,，為使團(tuán)的基層工作規(guī)范化,、制度化和建立穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制打下了基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中,，各地團(tuán)組織還加強(qiáng)了團(tuán)員的發(fā)展工作,，不斷為團(tuán)組織增添新鮮血液。在此同時(shí),，團(tuán)組織還積極協(xié)助黨的組織做好黨員的發(fā)展工作,，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象,，使得一大批有志青年在黨旗下,，舉起了右手，發(fā)出了莊嚴(yán)的誓言,。

改革促使團(tuán)的外部工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。共青團(tuán)根據(jù)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的要求加強(qiáng)了代表和維護(hù)青少年權(quán)益的工作，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中設(shè)置了維護(hù)青少年權(quán)益的辦事機(jī)構(gòu),，同時(shí)積極爭(zhēng)取黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,，循序漸進(jìn)地推進(jìn)青少年立法工作和政策配套工作。經(jīng)過(guò)各級(jí)團(tuán)組織的努力，在1991年9月七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了中國(guó)第一部關(guān)于保護(hù)青少年的法律——《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,，該法于1992年1月1日起開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施,。各地的共青團(tuán)組織也在這時(shí)積極開(kāi)展地方性青少年的立法工作，在各地也相繼誕生了一系列青少年法規(guī),。這些青少年法規(guī)的問(wèn)世,，使共青團(tuán)的一些工作納入了法制的軌道，為共青團(tuán)充分履行社會(huì)職能提供了可靠的保障,。

改革推進(jìn)了共青團(tuán)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。經(jīng)過(guò)十余年的改革開(kāi)放，共青團(tuán)的青少年報(bào)刊,、書(shū)籍和音像出版事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,，團(tuán)中央和各地團(tuán)組織制作了十分豐富的文化、精神產(chǎn)品,，力求能夠從各方面滿足全國(guó)青少年的需要,。在此同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織還積極恢復(fù)和創(chuàng)辦青少年宮,、青年之家和青少年活動(dòng)營(yíng)地等青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所,，幫助廣大青少年開(kāi)展豐富多采有益于身心健康的文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)，使廣大青少年在內(nèi)容健康,、格調(diào)高雅,、氣氛輕松、符合青少年特點(diǎn)的活動(dòng)中得到休息和放松,，獲得教育和啟迪,。為了全面提高共青團(tuán)干部的素質(zhì)，加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)工作,，共青團(tuán)在1985年12月開(kāi)辦了全國(guó)第一所培養(yǎng)共青團(tuán)工作專(zhuān)門(mén)人才的高等學(xué)校“中國(guó)青年政治學(xué)院”,。接著，又在1987年創(chuàng)辦了共青團(tuán)全國(guó)電化教育中心和全國(guó)團(tuán)校教材編審委員會(huì),，在很短的時(shí)間里編輯出版了一大批適用于各級(jí)團(tuán)校使用的教材和音像制品,，較好地滿足了各地培訓(xùn)共青團(tuán)干部工作的需要，同時(shí)對(duì)于團(tuán)干部崗位培訓(xùn)工作走上系統(tǒng)化和規(guī)范化的軌道起到了積極的作用,。隨著共青團(tuán)工作的發(fā)展,，全團(tuán)逐漸深深地感受到?jīng)]有理論的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，所以加強(qiáng)共青團(tuán)工作理論的研究工作成為全團(tuán)上下共同的呼聲,。從這種現(xiàn)實(shí)要求出發(fā),，1991年9月7日，一個(gè)全國(guó)性專(zhuān)門(mén)的青少年理論研究機(jī)構(gòu)“中國(guó)青少年研究中心”正式成立,。這些工作機(jī)構(gòu)的建立有力地推進(jìn)了全團(tuán)的理論研究工作的深入發(fā)展,，為共青團(tuán)工作的持續(xù)性發(fā)展提供了理論資源,。

改革開(kāi)放為共青團(tuán)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的各種聯(lián)系交往拓展了新空間,。隨著改革開(kāi)放的發(fā)展,，共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的青聯(lián),、學(xué)聯(lián)工作日趨活躍,，有力地促進(jìn)了全國(guó)各族青年的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了各界青年的交往,，尤其是同港,、澳、臺(tái)各界青年的交流更是進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新時(shí)期,。青年是面向未來(lái)的,，青年間聯(lián)系交往的深入發(fā)展，必將對(duì)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成產(chǎn)生具有深遠(yuǎn)意義的影響,。在國(guó)際交往方面,，改革開(kāi)放的新形勢(shì)也為共青團(tuán)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)過(guò)十余年的努力,，中國(guó)青年國(guó)際訪問(wèn)代表團(tuán)的足跡遍及五大洲,，世界各國(guó)的青年朋友也經(jīng)常成為中國(guó)青年的客人。我們的朋友遍天下,，到了改革開(kāi)放時(shí)期才真正成為現(xiàn)實(shí),。

改革開(kāi)放推進(jìn)和活躍了全團(tuán)帶隊(duì)工作。在改革開(kāi)放時(shí)期,，團(tuán)中央建立了專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)全國(guó)少先隊(duì)工作的機(jī)構(gòu)——中國(guó)少年先鋒隊(duì)全國(guó)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)少工委”）,。在少工委的組織協(xié)調(diào)下，少先隊(duì)工作本著“面向現(xiàn)代化,、面向世界,、面向未來(lái)”的指導(dǎo)思想，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)造杯”競(jìng)賽活動(dòng),，“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等活躍和加強(qiáng)少先隊(duì)的基層工作,；同時(shí)通過(guò)樹(shù)立以賴(lài)寧、“全國(guó)十佳少先隊(duì)員”等少年兒童的學(xué)習(xí)榜樣,，促進(jìn)少年兒童身心素質(zhì)的綜合提高,。新一代中國(guó)少年兒童在茁壯成長(zhǎng)，新時(shí)代的少年兒童工作呈現(xiàn)出全面發(fā)展的新局面,。

改革開(kāi)放擴(kuò)大了共青團(tuán)的工作領(lǐng)域,。改革促進(jìn)了共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，改革也拓展了共青團(tuán)的工作視野,。共青團(tuán)自1989年開(kāi)始,，通過(guò)組建中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì),，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，發(fā)起旨在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)施,，救助貧困地區(qū)失學(xué)少年的活動(dòng),，并且把這項(xiàng)活動(dòng)命名為“希望工程”。這項(xiàng)活動(dòng)得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的贊許和支持,。鄧小平親筆為“希望工程”題詞,，還兩次向“希望工程”捐款。在社會(huì)各界和海外人士的支持下,，“希望工程”獲得了巨大成功,。在此同時(shí)，一批以中國(guó)青旅,、中日青年友好交流中心為代表的新型團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體相繼出現(xiàn),，這類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在黨和政府的政策、法律允許范圍,，充分利用各自的資源和優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，創(chuàng)造了一定的效益和規(guī)模,，取得了較好的成績(jī),。這些實(shí)體的出現(xiàn)促使共青團(tuán)直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，使一批有才華的青年脫穎而出,，同時(shí)也增強(qiáng)了共青團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

由于共青團(tuán)能夠主動(dòng)地在改革全局中進(jìn)行自身改革的探索，所以團(tuán)的各方面工作都得到了普遍的發(fā)展,。事實(shí)充分說(shuō)明,，改革為團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間，帶來(lái)了良好的機(jī)遇,。

2,、奮勇走入21世紀(jì)

1992年春天，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在視察南方時(shí)發(fā)表的重要談話,，明確回答了多年來(lái)經(jīng)常困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，對(duì)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)全面回顧和總結(jié)了社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展歷程,，科學(xué)地分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，確定了90年代加快改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的主要任務(wù),，同時(shí)提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),，為全黨和全國(guó)人民規(guī)劃了本世紀(jì)90年代繼續(xù)前進(jìn)的正確航程，進(jìn)一步展現(xiàn)了中華民族實(shí)現(xiàn)偉大理想的壯麗前景,。

黨有號(hào)召,，團(tuán)有行動(dòng),，這是中國(guó)共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。為了貫徹中共十四大會(huì)議精神,，使共青團(tuán)組織在中華民族振興,，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏圖偉業(yè)的過(guò)程中，再創(chuàng)新局面,，再譜新篇章,，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十三次全國(guó)代表大會(huì)于1993年5月3日至10日在北京隆重召開(kāi)。出席會(huì)議代表共1420人,，代表全國(guó)270萬(wàn)個(gè)基層團(tuán)組織和5680萬(wàn)名團(tuán)員,。

會(huì)議召開(kāi)時(shí),，江澤民,、喬石、李瑞環(huán),、朱镕基,、劉華清、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)祝賀,。胡錦濤代表中共中央以《肩負(fù)起歷史的重任》為題向大會(huì)致祝詞,。這篇《祝詞》深刻闡述了當(dāng)代青年和共青團(tuán)所應(yīng)承擔(dān)的崇高使命和所應(yīng)肩負(fù)的時(shí)代重任，同時(shí)殷切期望廣大中國(guó)青年認(rèn)清形勢(shì),，把握機(jī)遇,，努力成為有遠(yuǎn)大理想的一代、勤奮學(xué)習(xí)的一代,、艱苦創(chuàng)業(yè)的一代和道德高尚的一代,。

共青團(tuán)十三大審議和批準(zhǔn)了李克強(qiáng)代表共青團(tuán)十二屆中央委員會(huì)所作的題為《高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族青年為加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗》的工作報(bào)告,。這個(gè)報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開(kāi)放15年來(lái)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)取得的顯著成就和基本經(jīng)驗(yàn),，突出地闡述了當(dāng)代青年在跨世紀(jì)發(fā)展進(jìn)程中所肩負(fù)的歷史責(zé)任，同時(shí)明確地提出了共青團(tuán)在此后五年中的主要工作任務(wù),。會(huì)議選舉產(chǎn)生了由165名中央委員和110名候補(bǔ)中央委員組成的團(tuán)十三屆中央委員會(huì),。5月10日大會(huì)閉幕前，共青團(tuán)十三屆一中全會(huì)在北京舉行,，選舉產(chǎn)生了新的團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。團(tuán)十三屆中央常務(wù)委員會(huì)由30人組成，書(shū)記處由7人組成,，李克強(qiáng)當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記,。

共青團(tuán)十三大閉幕以后，團(tuán)中央為了能夠從實(shí)際出發(fā),，制定出符合新形勢(shì)要求的青年工作發(fā)展戰(zhàn)略,，決定在1993年6,、7月間，組織團(tuán)中央機(jī)關(guān)的105名工作人員,，由書(shū)記處全體成員分頭帶隊(duì),，分7路深入到全國(guó)30個(gè)省、直轄市,、自治區(qū),，開(kāi)始了主題為“新時(shí)期我國(guó)青年工作的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略”的大型系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)。這次調(diào)研結(jié)束后,，在團(tuán)中央書(shū)記處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)認(rèn)真分析、總結(jié)大量的調(diào)研資料和采取多種形式廣泛征求各方面的意見(jiàn),，制定出了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,。

1993年12月5日至7日，共青團(tuán)十三屆二中全會(huì)在北京召開(kāi),。全會(huì)審議并且通過(guò)了 《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,，使全團(tuán)有了具體落實(shí)共青團(tuán)十三大各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施藍(lán)圖。

共青團(tuán)十三屆二中全會(huì)后,，全團(tuán)按照《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的要求,，攥緊拳頭，形成合力,，有步驟,、有重點(diǎn)地啟動(dòng)和推進(jìn)跨世紀(jì)青年文明工程和跨世紀(jì)青年人才工程。具有光榮傳統(tǒng)的共青團(tuán)在中共十四大路線和方針的指引下,，開(kāi)始向著21世紀(jì)邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐,。

1993年12月中旬，團(tuán)中央和全國(guó)鐵道團(tuán)委組織兩萬(wàn)余名鐵路青年志愿者在京廣鐵路沿線率先開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),，拉開(kāi)了“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”的帷幕,。接著，在1994年1月2日?qǐng)F(tuán)中央又組織廣大青年學(xué)生掀起“中國(guó)大中學(xué)生志愿者94新春熱心行動(dòng)”的高潮,。全國(guó)百萬(wàn)大中學(xué)生志愿者走上車(chē)站和街道,，義務(wù)進(jìn)行鐵路春運(yùn)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)。2月中旬,，團(tuán)中央,、全國(guó)青聯(lián)實(shí)施“為科學(xué)家、教育家,、老干部獻(xiàn)愛(ài)心青年志愿者行動(dòng)”,。中共中央政治局常委胡錦濤親自參加了這次活動(dòng)。3月5日和6日是全國(guó)實(shí)行新工時(shí)制后的第一個(gè)休息日,，團(tuán)中央,、全國(guó)青聯(lián),、全國(guó)學(xué)聯(lián)在傳統(tǒng)的“學(xué)雷鋒活動(dòng)日”發(fā)起了“青年志愿者學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，并以此為開(kāi)端,，青年志愿者行動(dòng)開(kāi)始走上更加經(jīng)常,、更為規(guī)范的軌道，青年志愿者的隊(duì)伍和大旗從此遍布神州大地,。

哪里有需要,，哪里就有青年志愿者。北京等地的青年志愿者在第六屆“遠(yuǎn)南”運(yùn)動(dòng)會(huì),、第四次世界婦女大會(huì)等大型活動(dòng)中的出色表現(xiàn),，向世界展示了當(dāng)代中國(guó)青年嶄新的精神風(fēng)貌。

哪里有險(xiǎn)情,，哪里就有青年志愿者,。廣西柳州、云南麗江等地的青年志愿者在抗洪搶險(xiǎn),、抗震救災(zāi)中,，鍛煉成為搶險(xiǎn)救災(zāi)中一支召之即來(lái),，能打硬仗的生力軍,。

成人預(yù)備期志愿服務(wù)、志愿者社區(qū)公益服務(wù),、大中學(xué)生掃盲與科技文化服務(wù),、扶貧接力計(jì)劃和扶貧服務(wù)團(tuán)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等全國(guó)性項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了志愿服務(wù)的參與面和社會(huì)覆蓋面,。

1996年7月,，在紀(jì)念唐山抗震救災(zāi)20周年之際，江澤民總書(shū)記對(duì)唐山青年志愿者為殘疾人開(kāi)展志愿服務(wù)予以充分肯定,，并準(zhǔn)確地概括了青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)意義,。當(dāng)年10月中共十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干問(wèn)題的決議》，也對(duì)開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)給予了充分的肯定,。

在中國(guó)大地上廣泛興起的青年志愿者行動(dòng)成為當(dāng)代中國(guó)青年豪邁的宣言書(shū),，莊嚴(yán)地向全世界宣告，中國(guó)青年有信心,、有力量擔(dān)當(dāng)起民族振興的責(zé)任,，他們將用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去播撒社會(huì)主義精神文明的種子。

1994年1月19日,，中共中央直屬機(jī)關(guān)“青年文明號(hào)（崗位）”掛牌儀式在中央電視臺(tái)舉行,，30個(gè)單位、部門(mén)首獲這項(xiàng)榮譽(yù),。這一活動(dòng)標(biāo)志著全團(tuán)開(kāi)展的“青年文明號(hào)”活動(dòng)拉開(kāi)了序幕,。2月5日,，團(tuán)中央正式發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)的意見(jiàn)》。4月1日,，中共中央總書(shū)記江澤民為“青年文明號(hào)”活動(dòng)的牌匾題字,。4月8日，團(tuán)中央與國(guó)家民航總局聯(lián)合在首都機(jī)場(chǎng)為民航系統(tǒng)的4個(gè)“青年文明號(hào)”先行示范單位授牌,。此后,，團(tuán)中央又先后與鐵道部、建設(shè)部,、內(nèi)貿(mào)部等部門(mén)聯(lián)合多次舉辦了“青年文明號(hào)”活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，會(huì)同一些行業(yè)部委下發(fā)了行業(yè)實(shí)施“青年文明號(hào)”活動(dòng)的文件，使這一活動(dòng)迅速在各基層單位廣泛展開(kāi),，有越來(lái)越多的優(yōu)秀青年集體會(huì)聚到這塊代表了最高職業(yè)文明的牌匾下面,，他們以一流的職業(yè)道德、職業(yè)技能和工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),，與社會(huì)的文明進(jìn)步共振,，與青年的立志成才共鳴，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,。

“青年文明號(hào)”活動(dòng)用全新的方式公開(kāi)了中國(guó)青年對(duì)社會(huì)的承諾,，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、文明的風(fēng)尚加強(qiáng)了千家萬(wàn)戶的聯(lián)系,。因此,，這項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)一鋪開(kāi)，各地如久旱之得甘霖,，紛紛將這項(xiàng)共青團(tuán)的活動(dòng)推廣成為政府行為,、企業(yè)行為。

在“跨世紀(jì)青年文明工程”方興未艾之時(shí),，“跨世紀(jì)青年人才工程”亦在緊張策劃啟動(dòng),。1994年2月8日，共青團(tuán)中央,、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)企業(yè)青工中開(kāi)展青年崗位能手活動(dòng)的通知》,，奏響了實(shí)施“跨世紀(jì)青年人才工程”的序曲。繼之,，在7月8日,，中國(guó)青年科技園奠基儀式隆重舉行。這是團(tuán)中央,、全國(guó)青聯(lián)推進(jìn)“跨世紀(jì)青年人才工程”的一項(xiàng)具體行動(dòng),。8月9日至10日，團(tuán)中央又召開(kāi)了跨世紀(jì)青年人才工程研討會(huì)，圍繞實(shí)施跨世紀(jì)青年人才工程的戰(zhàn)略意義,、跨世紀(jì)青年人才的時(shí)代素質(zhì)和成長(zhǎng)機(jī)制,、跨世紀(jì)與青年工人培養(yǎng)戰(zhàn)略等專(zhuān)題進(jìn)行了討論，形成了共識(shí),。9月2日,，團(tuán)中央、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、勞動(dòng)部舉辦的“首屆中國(guó)青工技能月”活動(dòng)啟幕,。在這為期一個(gè)月的活動(dòng)中，青年技術(shù)能手推廣先進(jìn)操作法,，在全國(guó)3000多家企業(yè)開(kāi)展絕活表演,，有2000多萬(wàn)青工參加崗位練兵活動(dòng)，1000多萬(wàn)青工參加拜師學(xué)藝等系列活動(dòng),。1994年12月22日?qǐng)F(tuán)中央在北京召開(kāi)了“跨世紀(jì)青年人才群英會(huì)”,，120名全國(guó)各行各業(yè)有突出貢獻(xiàn)的青年英模在主席臺(tái)上就座，首都各界青年3000余人參加大會(huì),。中共中央政治局常委胡錦濤出席會(huì)議并作重要講話,。12月23日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民,、李鵬,、喬石、李瑞環(huán),、朱镕基,、劉華清、胡錦濤等接見(jiàn)了參加全國(guó)跨世紀(jì)青年人才群英會(huì)的代表,。這次大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著“跨世紀(jì)青年人才工程”全面啟動(dòng),。此后,，這項(xiàng)既服務(wù)于青年成長(zhǎng)成才的根本需求，又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的迫切需求的活動(dòng)迅速在全國(guó)各行各業(yè)全面推開(kāi),。

在各類(lèi)企業(yè)中,，“跨世紀(jì)青年人才工程”主要圍繞“青年崗位能手”活動(dòng)展開(kāi)。“青年崗位能手”活動(dòng)是一座寬闊的橋梁,，召喚著千百萬(wàn)有志有為的青年走向成功,，走向成才，走向新世紀(jì),。

在廣闊的農(nóng)村,，“跨世紀(jì)青年人才工程”則圍繞“培養(yǎng)青年星火帶頭人”活動(dòng)展開(kāi)。這個(gè)活動(dòng)以農(nóng)村基層團(tuán)組織為依托，以共青團(tuán)員為骨干,，以農(nóng)村青年為對(duì)象,，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，造就了一代新型農(nóng)民,，促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

1994年以來(lái)，在共青團(tuán)的組織下,，北京,、上海、天津,、南京等大中城市的近百萬(wàn)青少年先后參加了形式多樣的成人預(yù)備期教育活動(dòng),。1995年4月，團(tuán)中央決定在有條件的中心城市的16至18歲的中學(xué)生中先期開(kāi)展成人意識(shí)和成才意識(shí)的教育,，舉行18歲成人宣誓儀式,，并將這一活動(dòng)納入“跨世紀(jì)青年人才工程”。在經(jīng)過(guò)一段實(shí)踐以后,，這個(gè)活動(dòng)逐步進(jìn)入規(guī)范化,、系統(tǒng)化、制度化,、普及化的軌道,，成為對(duì)青少年進(jìn)行公民意識(shí)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和青少年自我教育的有效形式,。

在實(shí)施“跨世紀(jì)青年人才工程”的過(guò)程中,，各級(jí)共青團(tuán)組織在積極與國(guó)家教育部門(mén)配合，精心實(shí)施“青年學(xué)生跨世紀(jì)素質(zhì)發(fā)展計(jì)劃”,，全面推進(jìn)“跨世紀(jì)中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”,，大力興辦“希望工程”。與此同時(shí),，還特別注重發(fā)揮共青團(tuán)社會(huì)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),，充分發(fā)掘社會(huì)資源，多方拓展培養(yǎng)人才的渠道,。為了促進(jìn)更多的青年人才脫穎而出,，充分發(fā)揮青少年典型的榜樣和導(dǎo)向作用，同時(shí)也為了發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和扶持杰出的青年人才,，營(yíng)造優(yōu)秀青年人才健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，在實(shí)施“跨世紀(jì)青年人才工程”中,，共青團(tuán)建立了一套評(píng)選,、表彰,、推薦優(yōu)秀青年人才的制度，每年都向社會(huì)推出一批優(yōu)秀青年人才,。這些卓有成效的工作有力地促進(jìn)了青年人才的迅速成長(zhǎng),，使神州大地呈現(xiàn)一派青年人才不斷涌現(xiàn)、群星燦爛的壯觀景象,。

共青團(tuán)十三大以來(lái),，共青團(tuán)在大力推進(jìn)兩項(xiàng)跨世紀(jì)青年工程的同時(shí)，還根據(jù)黨中央關(guān)于加強(qiáng)思想政治建設(shè)的要求積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)的新路子,，落實(shí)黨中央的有關(guān)指示和要求,，不斷加強(qiáng)團(tuán)的思想教育工作和組織建設(shè)工作，為團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了有力的保證,。

1994年9月,，中共中央召開(kāi)十四屆四中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)問(wèn)題的決定》,。這是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,，對(duì)共青團(tuán)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。11月23日至25日共青團(tuán)中央在北京召開(kāi)了團(tuán)十三屆三中全會(huì),。這次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹了中共十四屆四中全會(huì)精神,，根據(jù)黨中央提出的“全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，更好地帶領(lǐng)億萬(wàn)青年在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功成才”的要求,，確定了在服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中推進(jìn)共青團(tuán)的建設(shè)的工作方針,，同時(shí)審議通過(guò)了《共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)若干問(wèn)題的決定》。全會(huì)要求團(tuán)的各級(jí)組織圍繞青年的根本利益,，把育人與建功有機(jī)結(jié)合起來(lái),，把建設(shè)青年服務(wù)體系和鞏固調(diào)整發(fā)展基層團(tuán)組織有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)青年作為加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,，全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè),。

團(tuán)十三屆三中全會(huì)閉幕后，團(tuán)中央經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究和集中全團(tuán)的智能,，于1995年3月正式向全團(tuán)推出了“共青團(tuán)服務(wù)萬(wàn)村脫貧致富奔小康行動(dòng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”）,。這個(gè)活動(dòng)是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)實(shí)施對(duì)貧困鄉(xiāng)村青年農(nóng)民的科技服務(wù),、信息服務(wù)、文化服務(wù),、政策服務(wù),、資金服務(wù)煥發(fā)農(nóng)村基層團(tuán)組織的活力，增強(qiáng)其吸引力和凝聚力,，從而加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),。

在實(shí)施“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”中全團(tuán)上下注意突出一個(gè)“實(shí)”字，努力為貧困地區(qū)的農(nóng)村青年提供扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)。為了給農(nóng)村青年掌握致富本領(lǐng),、尋找致富門(mén)路提供具體的幫助,，團(tuán)中央建立了16個(gè)涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)主要門(mén)類(lèi)的全國(guó)青年星火培訓(xùn)基地，省,、地,、縣團(tuán)委建立科技培訓(xùn)推廣基地近兩萬(wàn)個(gè)；為了切實(shí)解決農(nóng)村青年在開(kāi)展脫貧致富活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題,，團(tuán)中央建立了“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”信息中心,，基層團(tuán)組織則結(jié)合本地實(shí)際組建勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，介紹貧困地區(qū)青年到城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,；此外,，自1995年以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織還積極發(fā)動(dòng)和組織數(shù)百萬(wàn)名大中學(xué)生分赴各地農(nóng)村,，廣泛開(kāi)展以掃除文盲,、科盲、法盲為主要內(nèi)容的志愿掃盲和科技服務(wù)活動(dòng)以及發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)少年兒童手拉手活動(dòng),，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),，為農(nóng)村學(xué)校建立希望書(shū)庫(kù)、為貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校建立書(shū)屋,；團(tuán)中央還與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)文件,，對(duì)55個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的村團(tuán)組織興辦扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予政策扶持，實(shí)行同等優(yōu)先,，重點(diǎn)扶持的政策,，各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)各種途徑多方為農(nóng)村籌措扶貧開(kāi)發(fā)資金。中國(guó)共青團(tuán)積聚了青年人的朝氣,、智能,、勇氣、信心,，向徘徊在中國(guó)田野上的貧困幽靈開(kāi)戰(zhàn),，取得了顯著的成果，“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”得到各級(jí)黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人的支持,、鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng),。

由于“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”的方向正確，措施得力,，使得農(nóng)村松散癱瘓團(tuán)組織大幅度減少,，農(nóng)村團(tuán)干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村基層團(tuán)組織工作狀況明顯改善,、實(shí)力大大增強(qiáng),，農(nóng)村基層團(tuán)的工作開(kāi)始出現(xiàn)令人欣喜的局面,。

共青團(tuán)在開(kāi)展“服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)”的同時(shí)，還積極做好團(tuán)員發(fā)展工作和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共青團(tuán)組織建設(shè)工作,，合理調(diào)整團(tuán)的組織機(jī)構(gòu),，使之達(dá)到強(qiáng)化功能、煥發(fā)活力的目的,。團(tuán)的各級(jí)組織把發(fā)展團(tuán)員作為工作重點(diǎn),，努力建設(shè)一支數(shù)量宏大，能發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍,；以多出人才為目標(biāo),，注意把團(tuán)干部培養(yǎng)鍛煉成為適應(yīng)團(tuán)的工作現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的復(fù)合型人才；以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)青年成長(zhǎng)進(jìn)步為著眼點(diǎn),，走出團(tuán)的基層建設(shè)新路,，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌的組織運(yùn)行機(jī)制。共青團(tuán)組織和工作開(kāi)始逐步向著以育人為目標(biāo),，以服務(wù)為宗旨,，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、法律手段和組織優(yōu)勢(shì),，協(xié)同社會(huì)力量，實(shí)施目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和按體系運(yùn)作的工作系統(tǒng)方向發(fā)展,，展現(xiàn)出勃勃的生機(jī)和活力,。

共青團(tuán)的思想建設(shè)是各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展各方面工作的基礎(chǔ)。團(tuán)的各級(jí)組織在研究和分析了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所面臨的新情況,、新問(wèn)題的基礎(chǔ)上,，根據(jù)團(tuán)的工作再上新臺(tái)階的要求，明確認(rèn)識(shí)到用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論武裝全團(tuán),，堅(jiān)持講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣,，是共青團(tuán)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,，是共青團(tuán)承擔(dān)跨世紀(jì)歷史使命的需要，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)的需要,，也是時(shí)代和黨對(duì)共青團(tuán)的要求,。基于這樣的認(rèn)識(shí),，共青團(tuán)中央在1993年2月19日發(fā)出《關(guān)于學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的安排》,，此后還有計(jì)劃地在中央團(tuán)校舉辦省級(jí)團(tuán)委書(shū)記讀書(shū)班，引導(dǎo)廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,。為了便于廣大團(tuán)員和青年了解建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基本內(nèi)容,，掌握基本觀點(diǎn)，在1994年5月團(tuán)中央會(huì)同中共中央宣傳部專(zhuān)門(mén)編選出版了《鄧小平著作選讀（青年讀本）》,。這一系列的工作有力地促進(jìn)了廣大團(tuán)干部,、團(tuán)員和青年政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的提高，促進(jìn)了共青團(tuán)的思想建設(shè),。

1996年10月,，中共十四屆六中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》。在此前后,，中共中央還對(duì)全面推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了一系列的部署,。共青團(tuán)的各級(jí)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)會(huì)黨中央的各項(xiàng)決策精神,，正確把握黨中央的總體部署,，積極引導(dǎo)各地團(tuán)員和青年通過(guò)開(kāi)展服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)青年的實(shí)踐活動(dòng)培育青年的為人民服務(wù)的思想,，同時(shí)引導(dǎo)團(tuán)員和青年解放思想，實(shí)事求是,，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效率意識(shí)，正確對(duì)待改革和發(fā)展中的困難和問(wèn)題,，積極支持黨和國(guó)家采取的一系列重大改革措施,。根據(jù)黨中央加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，各級(jí)共青團(tuán)組織以國(guó)家恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),、迎接黨的十五大召開(kāi)為契機(jī)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和理想信念教育把廣大青少年的愛(ài)國(guó)熱情變?yōu)榇龠M(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的具體行動(dòng),，使共青團(tuán)真正做到開(kāi)風(fēng)氣之先，創(chuàng)時(shí)代業(yè)績(jī),。

1997年9月12日至18日,，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)隆重召開(kāi)。這是一次承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái)的盛會(huì),，是高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)的動(dòng)員大會(huì),。這次大會(huì)為社會(huì)主義中國(guó)闊步走向21世紀(jì)奏響雄壯的序曲,，向中國(guó)青年發(fā)出了時(shí)代的召喚，同時(shí)也展示了無(wú)限美好的發(fā)展前景,。

為了動(dòng)員全國(guó)各族青年積極響應(yīng)黨的召喚,，全面貫徹和落實(shí)黨的十五大提出的各項(xiàng)任務(wù)，中國(guó)共青團(tuán)經(jīng)過(guò)精心籌備,，于1998年6月19日在北京隆重召開(kāi)了第十四次全國(guó)代表大會(huì),。在莊嚴(yán)雄偉的人民大會(huì)堂中,，1469名各界青年代表滿懷壯志豪情，肩負(fù)著6850萬(wàn)共青團(tuán)員的囑托,，共議中國(guó)青年跨世紀(jì)的宏偉大計(jì),。

黨中央對(duì)于這次會(huì)議給予了巨大的關(guān)懷和支持。會(huì)議開(kāi)幕時(shí),，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民,、李鵬、朱镕基,、李瑞環(huán),、胡錦濤、尉健行,、李嵐清等到會(huì)祝賀,，并且在開(kāi)幕式前親切會(huì)見(jiàn)了出席會(huì)議的全體代表和工作人員，與他們合影留念,。在會(huì)議開(kāi)幕式上,，胡錦濤代表黨中央向大會(huì)發(fā)表題為《邁向新世紀(jì)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)》的祝詞,。他在祝詞中回顧了一個(gè)世紀(jì)以來(lái)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)波瀾壯闊的歷史,，高度評(píng)價(jià)了青年和共青團(tuán)的歷史作用，同時(shí)希望跨世紀(jì)一代青年要不負(fù)黨和人民的期望,，不辱時(shí)代賦予的使命,，高舉鄧小平理論的偉大旗幟、堅(jiān)定科學(xué)信念,，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐,、掌握過(guò)硬本領(lǐng)，培養(yǎng)優(yōu)良品德,、弘揚(yáng)文明新風(fēng),，矢志艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,，在把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì)的實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步,，貢獻(xiàn)力量，建功成才,。6月24日,，江澤民總書(shū)記還與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員及部分團(tuán)十四大代表座談，并且在座談會(huì)上發(fā)表了熱情洋溢的講話,。他說(shuō)：“從一定意義上講,，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，青年有希望,，未來(lái)的發(fā)展就有希望,。”黨中央對(duì)共青團(tuán)和青年的關(guān)懷和期望使得全體代表深受鼓舞。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席周強(qiáng)代表共青團(tuán)第十三屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《在鄧小平理論指引下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族青年為實(shí)現(xiàn)黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)而奮斗》的工作報(bào)告,。在報(bào)告中,，周強(qiáng)在全面回顧和總結(jié)了共青團(tuán)十三大以來(lái)的工作后指出：在跨躍世紀(jì)的新征途中，共青團(tuán)的主要任務(wù)是：“深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神,，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，自覺(jué)服從服務(wù)于改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，繼續(xù)深化跨世紀(jì)青年文明工程、跨世紀(jì)青年人才工程和服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng),，努力開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年堅(jiān)定信念、發(fā)憤學(xué)習(xí),、銳意創(chuàng)造,、自覺(jué)奉獻(xiàn)，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中充分發(fā)揮生力軍作用,，為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)而奮斗,，努力把青年培養(yǎng)成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。

這次會(huì)議最后通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十四次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于十三屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》,、《關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程〉（修正案）的決議》,，并選舉產(chǎn)生了由177名中央委員和118名候補(bǔ)中央委員組成的第十四屆中央委員會(huì)。在共青團(tuán)十四屆一中全會(huì)第一次會(huì)議上,，選舉產(chǎn)生了由23人組成的團(tuán)中央常委會(huì)和由7人組成的團(tuán)中央書(shū)記處,，周強(qiáng)當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記。

共青團(tuán)十四大剛剛落幕,，中國(guó)就遭遇了歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,。各級(jí)共青團(tuán)組織在以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合各級(jí)黨政組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身于抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng),。與此同時(shí),，團(tuán)十四屆中央委員會(huì)為了把團(tuán)十四大制定的跨世紀(jì)青年工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，又集中了全團(tuán)的智能制定出《共青團(tuán)工作跨世紀(jì)發(fā)展綱要》,。這個(gè)《綱要》著眼于中華民族的跨世紀(jì)發(fā)展,，著眼于青年一代的成長(zhǎng)成才,，針對(duì)共青團(tuán)在跨世紀(jì)征程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)新發(fā)展的戰(zhàn)略措施,，從而為全團(tuán)工作規(guī)劃了十分明確的發(fā)展藍(lán)圖,。此后，團(tuán)中央帶領(lǐng)全團(tuán)緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，堅(jiān)定地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，開(kāi)拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，努力為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃宏偉目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì),，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗,。

1998年12月召開(kāi)的共青團(tuán)十四屆二中全會(huì)，審議并通過(guò)了《共青團(tuán)工作跨世紀(jì)發(fā)展綱要》,。根據(jù)黨的十五大精神和團(tuán)十四大確定的主要任務(wù),，《綱要》提出了共青團(tuán)工作跨世紀(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和基本任務(wù)。這就是：“通過(guò)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,，幫助青年牢固樹(shù)立崇高理想和堅(jiān)定信念,，通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)工作，形成與我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的總體部署相適應(yīng)的工作格局,。通過(guò)構(gòu)建工作體系和加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè),，在形成青年工作社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制和鞏固工作基礎(chǔ)方面作出新的探索，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，為實(shí)現(xiàn)黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)不懈奮斗,。”同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)指出共青團(tuán)在實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展中,，必須根據(jù)世紀(jì)之交經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、科技發(fā)展的要求和青少年成長(zhǎng)成才的需要,，著力構(gòu)建青少年工作體系,。主要包括：青少年組織體系；青少年服務(wù)體系：青少年參與體系,；青少年信息網(wǎng)絡(luò)體系,。在構(gòu)建青年工作體系的過(guò)程中,，必須注意發(fā)揮好黨的助手和后備軍的優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮好協(xié)助政府管理青年事務(wù)的優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持用辦事業(yè)的精神和方式推動(dòng)工作發(fā)展，充分發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用有社會(huì)影響的活動(dòng)載體,，積極吸納和整合社會(huì)資源,，形成社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，使團(tuán)的工作得到社會(huì)的廣泛支持,。

團(tuán)十四大以后,，共青團(tuán)組織以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn),，組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,。開(kāi)展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。抓住紀(jì)念新中國(guó)成立五十周年,、建黨八十周年,、建團(tuán)八十周年等重要契機(jī)，以“黨在我心中”,、“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),。充分發(fā)揮團(tuán)屬新聞?shì)浾撽嚨氐淖饔?，積極開(kāi)辟網(wǎng)上青少年思想教育新陣地。

緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,，以開(kāi)發(fā)青年人力資源為著力點(diǎn),，大力推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為主線，廣泛開(kāi)展青年農(nóng)民科技培訓(xùn),，積極實(shí)施示范推廣科技項(xiàng)目,，帶動(dòng)大批農(nóng)村青年增收致富。圍繞國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,，大力開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和青年崗位能手活動(dòng),，引導(dǎo)青年職工熟練掌握職業(yè)技能，投身創(chuàng)新實(shí)踐,，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,。圍繞科教興國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng),，通過(guò)青年專(zhuān)家科技服務(wù)團(tuán),、科技創(chuàng)新論壇、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽,、海外學(xué)人回國(guó)創(chuàng)業(yè)等形式,，充分發(fā)揮青年人才在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1999年4月推出了保護(hù)母親河行動(dòng),，動(dòng)員組織青少年參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè),，完成工程項(xiàng)目882個(gè)，植樹(shù)造林280多萬(wàn)畝,，增強(qiáng)了青少年的生態(tài)環(huán)境意識(shí),。圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)展博士服務(wù)團(tuán),、青年企業(yè)家西部行,、少數(shù)民族團(tuán)干部培訓(xùn)等活動(dòng)，為西部地區(qū)提供了信息,、技術(shù),、人才等多方面服務(wù)。

充分發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先的作用,，動(dòng)員廣大青少年參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，弘揚(yáng)了社會(huì)新風(fēng)。團(tuán)十四大到十五大五年之間,，共組織青年5000多萬(wàn)人次參與扶貧開(kāi)發(fā),、社區(qū)服務(wù)、大型活動(dòng),、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的志愿服務(wù),，豐富了雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵。各級(jí)青年文明號(hào)集體以愛(ài)崗敬業(yè),、誠(chéng)實(shí)守信,、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了職業(yè)道德建設(shè)。大中專(zhuān)學(xué)生文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在活躍社區(qū)文化、方便群眾生活,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用,。手拉手活動(dòng)促進(jìn)了廣大少年兒童互助互學(xué)、共同進(jìn)步,。希望工程五年共籌資資助82萬(wàn)多名失學(xué)兒童重返校園,，援建4034所希望小學(xué)和一批希望網(wǎng)校多媒體教室，進(jìn)一步倡導(dǎo)了尊師重教,、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,。頒布《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng),。組織青少年與“法輪功”邪教作斗爭(zhēng),，弘揚(yáng)科學(xué)精神,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力表彰“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?span lang="EN-US">”獲得者和“中國(guó)十大杰出青年”等青年典型,。

著眼于青少年成長(zhǎng)發(fā)展的多樣化需求,，提供了切實(shí)有效的服務(wù)。針對(duì)青少年學(xué)習(xí)成才的強(qiáng)烈愿望,，推出了青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃,、大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃、千宮百萬(wàn)培訓(xùn),、新世紀(jì)我能行體驗(yàn)教育等活動(dòng),，幫助青少年全面提高素質(zhì)。針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需求,，大力實(shí)施幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃，幫助青年提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,。針對(duì)青年日益增長(zhǎng)的精神文化需求,，廣泛開(kāi)展青年文化廣場(chǎng)、青年文化節(jié)等活動(dòng),，組織實(shí)施團(tuán)的“五個(gè)一工程”,，活躍青年文化生活。配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,，開(kāi)展普法教育，深化優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)和青少年自護(hù)教育活動(dòng),，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益,。

適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢(shì)，積極開(kāi)辟網(wǎng)上青少年教育服務(wù)陣地,，共青團(tuán)信息化建設(shè)取得新突破,。適應(yīng)新情況、新趨勢(shì),，全團(tuán)大力加強(qiáng)信息化建設(shè),。中青網(wǎng)被列入國(guó)家重點(diǎn)扶持的8家新聞宣傳網(wǎng)站。建設(shè)了“血鑄中華”,、“民族魂”和毛澤東,、鄧小平等50多個(gè)專(zhuān)題紀(jì)念網(wǎng)站，形成青少年愛(ài)國(guó)主義教育網(wǎng)站群,。中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)站被評(píng)為政府上網(wǎng)工程網(wǎng)站建設(shè)示范單位,，以中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)站為龍頭、包括300多個(gè)團(tuán)屬網(wǎng)站的工作網(wǎng)絡(luò),，在各級(jí)團(tuán)組織和廣大青少年之間架起了新型橋梁,。啟動(dòng)實(shí)施共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)工程,，為實(shí)現(xiàn)縣縣上網(wǎng)、全團(tuán)互聯(lián)奠定了基礎(chǔ),。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,，大力加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)的建設(shè)邁出新步伐,。貫徹落實(shí)全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神,，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委活動(dòng),。在鞏固國(guó)有企業(yè)和學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū),、民辦高校等新領(lǐng)域的團(tuán)組織建設(shè),。按照強(qiáng)鄉(xiāng)帶村的思路，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè),。積極推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新,，探索出聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán),、社區(qū)建團(tuán),、公寓建團(tuán)等靈活多樣的團(tuán)組織設(shè)置方式。按照黨中央的部署,，扎實(shí)開(kāi)展“三講”教育和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，促進(jìn)了團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)員的教育和管理工作得到加強(qiáng),，探索了流動(dòng)團(tuán)員管理的新模式,。加大發(fā)展團(tuán)員的工作力度，目前全國(guó)有共青團(tuán)員6986萬(wàn),。切實(shí)加強(qiáng)推優(yōu)入黨工作,，共推薦299萬(wàn)名優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。

少先隊(duì)組織以體驗(yàn)教育為基本途徑,，開(kāi)展了各種健康有益的實(shí)踐活動(dòng),。青年外事工作更加活躍，廣泛開(kāi)展同世界各國(guó)青年和青年組織的友好交流,，成功舉辦中越,、中日、中俄等大型青年友好交流活動(dòng)和APEC青年節(jié),，積極拓展環(huán)境保護(hù),、志愿服務(wù)、青年人力資源開(kāi)發(fā)等國(guó)際青年項(xiàng)目合作,。

在全國(guó)人民抗擊非典的斗爭(zhēng)中,，各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)決貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署，統(tǒng)一思想,，迅速行動(dòng),，周密安排，動(dòng)員組織廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮生力軍作用,。廣大團(tuán)員青年與全國(guó)人民一道,，萬(wàn)眾一心、眾志成城,，團(tuán)結(jié)互助,、和衷共濟(jì)，迎難而上,、敢于勝利,，進(jìn)一步弘揚(yáng)了偉大的民族精神，筑起了一道堅(jiān)不可摧的抗擊非典的新長(zhǎng)城,。

2002年11月,，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議科學(xué)地總結(jié)了二十三年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十五次全國(guó)代表大會(huì)于2003年7月在北京召開(kāi),。中共中央政治局常委吳官正代表黨中央發(fā)表了題為《在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中譜寫(xiě)新的青春樂(lè)章》的祝詞。團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記周強(qiáng)作了題為《在“三個(gè)代表”重要思想指引下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗》的工作報(bào)告,。大會(huì)確定了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個(gè)代表,，重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,，抓住機(jī)遇,，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn),，艱苦創(chuàng)業(yè),，奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗”的主題,，并在團(tuán)章總則中明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表,，重要思想為行動(dòng)指南,。”大會(huì)指出,，共青團(tuán)要肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，最根本的是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,，緊跟黨走在時(shí)代前列,。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就要用科學(xué)理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱,，堅(jiān)持馬克思主義青年觀,，堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的正確方向，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)教育青年的堅(jiān)強(qiáng)核心,。在“三個(gè)代表”重要思想的統(tǒng)領(lǐng)下,，做到服務(wù)大局有新貢獻(xiàn)，服務(wù)青年有新作為,，團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展,，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。會(huì)議還提出,，“共青團(tuán)要堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以培育四有新人為根本目標(biāo)，以幫助青年解決實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)”的工作思路,，并強(qiáng)調(diào)以改革的精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè),，“逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高團(tuán)組織自我完善和發(fā)展的能力,，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力,。”

會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記胡錦濤在中南海與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)  班子成員和團(tuán)十五大部分代表進(jìn)行了座談,，并發(fā)表了重要講話,。他在  向全國(guó)廣大青年提出要“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造,、甘于奉獻(xiàn)”的三點(diǎn)希望的同時(shí),，強(qiáng)調(diào)指出：“共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在新的征程中,，共青團(tuán)要更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史使命,，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的時(shí)代特征與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，推動(dòng)共青團(tuán)工作不斷煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。”推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展,，“一是在工作思路上要?jiǎng)?chuàng)新,，二是在工作方式上要?jiǎng)?chuàng)新，三是在自身建設(shè)上要?jiǎng)?chuàng)新,。”胡錦濤同志提出的“一個(gè)新起點(diǎn)”和“三個(gè)創(chuàng)新”具有十分重要的指導(dǎo)意義,，不僅為共青團(tuán)工作創(chuàng)新指明了方向,，而且成為今后共青團(tuán)事業(yè)把握新的歷史方位，再鑄新的輝煌必須始終遵循的根本方針,。

在深入貫徹黨的十六大精神的熱潮中,，共青團(tuán)十五屆二中全會(huì)于2003年12月在北京召開(kāi)。全會(huì)審議和通過(guò)了《全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中共青團(tuán)工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,。這個(gè)規(guī)劃確定了今后五年共青團(tuán)工作發(fā)展的總體目標(biāo),。同時(shí)，還從青年思想教育,、青年參與,、青年發(fā)展、青年事務(wù),、青年組織等五個(gè)方面提出了具體的保障措施,。

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)在總結(jié)了我黨55年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)研究了黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題,，并作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這是我們黨的歷史上第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),、指導(dǎo)全黨肩負(fù)起執(zhí)政興國(guó)歷史使命的綱領(lǐng)性文件,。

2004年12月，共青團(tuán)十五屆三中全會(huì),，專(zhuān)題研究了加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)問(wèn)題,。周強(qiáng)同志在會(huì)上作了題為《大力加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的青年群眾工作》的講話,。團(tuán)十五屆三中全會(huì)還作出了《共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定》,，提出團(tuán)的基層組織建設(shè)的目標(biāo)和基本任務(wù)是：力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，使“五個(gè)有”(有一個(gè)好的班子特別是一個(gè)好的帶頭人,、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍,、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)、有一套行之有效的工作制度,、有保證工作正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地)團(tuán)組織在學(xué)校,、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織中所占比例達(dá)到90％以上,，在農(nóng)村和社區(qū)團(tuán)組織中達(dá)到60％以上，在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域團(tuán)組織中達(dá)到50％以上,。在此基礎(chǔ)上,，創(chuàng)建大批“四個(gè)好”(班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好,、支部建設(shè)好,、陣地建設(shè)好)的“五四紅旗團(tuán)委”,。經(jīng)過(guò)努力，逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基層組織體系,，構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),、團(tuán)員青年參與程度更深、社會(huì)化水平更高,、更加富有效能的組織運(yùn)行機(jī)制,，把基層團(tuán)建工作提高到一個(gè)新水平。

在新的歷史條件下,，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度,，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育作出了全面部署，2004年2月和10月,，分別下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》(中央8號(hào)文件)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中央16號(hào)文件),。為了更好地貫徹中央兩個(gè)文件精神，團(tuán)中央隨即下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹‘中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn),，的通知》,，并制定了《團(tuán)中央加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)主要工作推進(jìn)計(jì)劃》：還會(huì)同教育部起草和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的意見(jiàn)》，與有關(guān)部門(mén)一起聯(lián)合卜發(fā)了大學(xué)生黨員發(fā)展和學(xué)生黨支部建設(shè),、大學(xué)生心理健康,、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、校園文化建設(shè)的意見(jiàn)等文件,。中央兩個(gè)文件的下發(fā)和貫徹落實(shí),，極大地促進(jìn)了全黨全社會(huì)關(guān)心未成年人和大學(xué)生健康成長(zhǎng)的工作，形成了良好的社會(huì)氛圍,。2005年1月,，黨的十六屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,，站在歷史新高度,，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定和描繪了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了進(jìn)一步部署,，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、重要原則和基本任務(wù),。

2005年12月,，團(tuán)中央召開(kāi)了團(tuán)十五屆四中全會(huì)，對(duì)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了具體部署,。王兆國(guó)同志在全會(huì)上發(fā)表了重要講話,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，緊緊圍繞“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的生力軍作用,。團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記周強(qiáng)同志也作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮生力軍作用》的講話。全會(huì)還審議并通過(guò)了《共青團(tuán)中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“十一五”規(guī)劃進(jìn)程中充分發(fā)揮生力軍作用的決定》和《共青團(tuán)中央關(guān)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)的決定》

黨中央對(duì)這一時(shí)期的共青團(tuán)工作十分重視,。胡錦濤總書(shū)記先后就加強(qiáng)青年愛(ài)國(guó)主義教育、培養(yǎng)高校學(xué)生干部和社會(huì)主義榮辱觀教育作出了重要指示,。2006年11月,，胡錦濤總書(shū)記在訪問(wèn)老撾時(shí)，特地安排時(shí)間親切看望了中國(guó)青年志愿者赴老撾服務(wù)隊(duì)隊(duì)員,，對(duì)青年志愿服務(wù)活動(dòng)給予了充分肯定,。在與工青婦全國(guó)政協(xié)委員座談?dòng)懻摃r(shí)，胡錦濤總書(shū)記明確指出：工青婦組織在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中,，“要充分發(fā)揮組織群眾,、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾,、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用,。”12月7日曾慶紅同志主持召開(kāi)了中央書(shū)記處會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取了團(tuán)中央書(shū)記處的工作匯報(bào),，充分肯定了共青團(tuán)的工作成績(jī),，明確了下一步的工作要求。在黨的十六屆六中全會(huì)上,，通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了全面闡述和具體部署,。

2006年12月團(tuán)中央召開(kāi)了共青團(tuán)十五屆五中全會(huì)。這次全會(huì)是共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),，研究部署明年共青團(tuán)工作的一次重要會(huì)議。團(tuán)中央第一書(shū)記胡春華在會(huì)議上指出：“在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,，團(tuán)組織要更多地發(fā)揮黨的青年群眾組織的作用,，把青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)粩囔柟毯蛿U(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ),。要以更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的工作方式,，以更加注重社會(huì)公共領(lǐng)域組織職能發(fā)揮的工作定位，廣泛聯(lián)系青年,，竭誠(chéng)服務(wù)青年,。”

2007年5月4日，團(tuán)中央在共青團(tuán)成立85周年之際召開(kāi)了中國(guó)青年群英會(huì),。中共中央總書(shū)記胡錦濤向大會(huì)發(fā)了賀信,。他在賀信中提出：“希望全國(guó)廣大團(tuán)員和各族青年牢記黨和人民的重托，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任，以英雄模范為榜樣,，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代,，品德高尚,、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開(kāi)闊,、知識(shí)豐富的新一代,，開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代,。”胡錦濤總書(shū)記對(duì)青年提出的“四個(gè)新一代”的要求,，揭示了青年成長(zhǎng)成才的規(guī)律，為當(dāng)代青年健康成長(zhǎng)指明了方向,，在廣大青年中引起了強(qiáng)烈的反響,，全團(tuán)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記賀信精神的熱潮。

團(tuán)的十五大以后,，共青團(tuán)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，在繼承中創(chuàng)新，在探索中前進(jìn),，團(tuán)的工作有了新的發(fā)展,。各級(jí)團(tuán)組織引導(dǎo)團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果構(gòu)筑青年一代的精神支柱,。在全黨深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，在全團(tuán)開(kāi)展了增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng),。全團(tuán)還廣泛開(kāi)展了以理想教育為核心,，以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，以學(xué)習(xí),、創(chuàng)造,、奉獻(xiàn)為主題的“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的成效。團(tuán)中央還啟動(dòng)了“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,，成立了“中國(guó)大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校”,，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬(wàn)”教育培訓(xùn)工程，構(gòu)建全國(guó),、省(區(qū),、市)、高校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),，不斷創(chuàng)新理論建設(shè)的形式和載體,。在實(shí)踐教育活動(dòng)中，團(tuán)組織還積極開(kāi)辟網(wǎng)上青少年教育陣地，大力建設(shè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育網(wǎng)站群,。到2006年底,，愛(ài)國(guó)主義教育網(wǎng)站的總訪問(wèn)量已達(dá)2．3億人次。同時(shí),，團(tuán)中央還大力推動(dòng)縣縣上網(wǎng)工程,，初步實(shí)現(xiàn)了全團(tuán)工作網(wǎng)站互聯(lián)。

黨建帶團(tuán)建和“推優(yōu)”工作也有了新的發(fā)展,。以落實(shí)“五帶一優(yōu)化”要求為重點(diǎn),，團(tuán)的建設(shè)開(kāi)始納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，各地團(tuán)組織逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度,、工作考核制度和團(tuán)建工作情況通報(bào)制度,。在黨建的帶領(lǐng)和推動(dòng)下，各級(jí)團(tuán)組織積極探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制,。在組織創(chuàng)新中,，基層團(tuán)組織突破了以單位為依托、與黨政建制相對(duì)應(yīng)的傳統(tǒng)組織模式,，實(shí)行了聯(lián)合建團(tuán),、依托建團(tuán)、掛靠建團(tuán),、社區(qū)建團(tuán),、網(wǎng)上建團(tuán)等多種建團(tuán)新形式，農(nóng)村團(tuán)組織也按照“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”的思路,，合理調(diào)整了基層團(tuán)組織的設(shè)置和架構(gòu),，加強(qiáng)了集中整頓和建設(shè)。在團(tuán)員管理方面,，建立起了動(dòng)態(tài),、開(kāi)放和協(xié)作式的流動(dòng)團(tuán)員管理機(jī)制，并采取了多重組織覆蓋的新型組織管理方式,，積極探索和實(shí)施了電子團(tuán)員證制度,，廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段聯(lián)系和管理團(tuán)員。創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)逐步深化,，縣(市)團(tuán)委,、基層團(tuán)委和團(tuán)支部三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)建整體水平的提高,。同時(shí),，還不斷加大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織的建團(tuán)力度。青年中心建設(shè)也有了新的發(fā)展,。到2006年底,，全國(guó)共建立青年中心5000多個(gè),，有效提高了農(nóng)村和城市社區(qū)青年的組織化程度，促進(jìn)了青年工作社會(huì)資源的合理配置和有效整合,，活躍了基層的青年工作,。上海、江蘇等地的團(tuán)組織在協(xié)助政府管理青年事務(wù)方面進(jìn)行了新的探索,，上海閘北和閩行兩區(qū)在政府設(shè)立了青年事務(wù)局,，浦東開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了青年事務(wù)署。上海和江蘇還分別制定了“青少年‘十一五’發(fā)展規(guī)劃”,，并列入了省(市)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃綱要，在推動(dòng)青年事務(wù)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制方面邁出了新的步伐,。在加強(qiáng)自身改革和建設(shè)的同時(shí),，共青團(tuán)組織著眼青年成長(zhǎng)發(fā)展的多樣化需求，為青年提供了切實(shí)有效的服務(wù),。各級(jí)團(tuán)組織從青年最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,，重點(diǎn)圍繞青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),、扶貧濟(jì)困和權(quán)益保護(hù)等方面，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了工作,。從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求出發(fā),，團(tuán)組織全面推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,、成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,、青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng),、大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃和“工崗快遞”行動(dòng),、青年成長(zhǎng)社區(qū)計(jì)劃、推出了一批青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,，新建了一批青年創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,，從培訓(xùn)、融資和經(jīng)營(yíng)方面為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持,。青年志愿活動(dòng)有了迅速發(fā)展,，相繼推出了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、青年志愿者扶貧接力計(jì)劃,、青年志愿者社區(qū)發(fā)展計(jì)劃,、青年志愿者國(guó)際合作發(fā)展計(jì)劃。2002年5月,，中國(guó)青年組織與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署共同舉辦了“志愿服務(wù)國(guó)際會(huì)議”,。會(huì)議通過(guò)的《志愿服務(wù)國(guó)際會(huì)議北京宣言》被聯(lián)合國(guó)志愿人員組織列為200l國(guó)際志愿者年后續(xù)行動(dòng)重要成果,。會(huì)議的成功舉辦，標(biāo)志著中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)在國(guó)際交流方面邁出了新的步伐,。到2006年,，青年志愿者服務(wù)站已從2000年的24000個(gè)發(fā)展到89000個(gè)，正式注冊(cè)的志愿者人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1700萬(wàn)人,，有1．5億人次的青年向社會(huì)提供了超過(guò)55億小時(shí)的志愿服務(wù),，2008年奧運(yùn)會(huì)青年志愿者報(bào)名申請(qǐng)人數(shù)已超過(guò)100萬(wàn)人。希望工程在18年的時(shí)間里,，共向社會(huì)各界募集了35億元捐款,，在全國(guó)先后建立了13000多所希望小學(xué)，資助了300多萬(wàn)名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),。同時(shí),，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生濟(jì)困助學(xué)、“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”,、社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng),、“四進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為貧困學(xué)生,、進(jìn)城務(wù)工青年,、下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年,、殘疾青少年,、農(nóng)村留守少年兒童和流浪未成年人等青少年群體提供了及時(shí)有效的服務(wù)。在維護(hù)青少年權(quán)益方面,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,，深化了創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，大力加強(qiáng)12355青少年網(wǎng)絡(luò)服務(wù)臺(tái)的建設(shè),，初步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)青少年與青少年接受服務(wù)的有效對(duì)接,。同時(shí)，還積極推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè),，開(kāi)展青春自護(hù),、幫助未成年人戒除網(wǎng)癮、青少年綠色網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),、未成年入網(wǎng)脈工程,、百萬(wàn)家庭健康上網(wǎng)大行動(dòng)、青春紅絲帶,、社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品等活動(dòng),，不斷提高青少年的自擴(kuò)意識(shí)和自擴(kuò)能力。各級(jí)團(tuán)組織積極協(xié)助政府有關(guān)部門(mén),，積極開(kāi)展了掃黃打非行動(dòng),，針對(duì)影響青少年健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題進(jìn)行綜合治理,，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，為青少年健康成長(zhǎng)努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,。

在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,，共青團(tuán)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中作出了新的貢獻(xiàn),。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全團(tuán)實(shí)施了青春建功新農(nóng)村行動(dòng),，以“新農(nóng)村,、新青年、新風(fēng)采”為主題,，以培養(yǎng)新型青年農(nóng)民,、發(fā)展農(nóng)村青年文化、促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)新青年組織形式為著力點(diǎn)，引導(dǎo)團(tuán)員青年在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè),。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，各地團(tuán)組織深入開(kāi)展了青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),、青工技能振興計(jì)劃,，舉辦了青年精英論壇和海外學(xué)人回國(guó)創(chuàng)業(yè)周，為青年的創(chuàng)新實(shí)踐提供舞臺(tái),，為創(chuàng)新項(xiàng)目與市場(chǎng)的對(duì)接搭建橋梁,，促進(jìn)創(chuàng)新型人才脫穎而出，積極引導(dǎo)青年參與科技創(chuàng)新,，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出了新的貢獻(xiàn),。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),，團(tuán)中央大力推進(jìn)保護(hù)母親河行動(dòng),，以“保護(hù)母親河，齊心促和諧”為主題,，積極弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)保文化,，建設(shè)生態(tài)環(huán)保示范工程，實(shí)施長(zhǎng)江流域,、遼河流域,、“三江源”、“綠色奧運(yùn)”等青少年生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),，建設(shè)青少年綠色家園和各種紀(jì)念林,。到2005年上半年,，保護(hù)母親河行動(dòng)吸引了三億多人次青少年參加各項(xiàng)活動(dòng)，面向海內(nèi)外籌集資金達(dá)2．5億元,，在母親河流域共建設(shè)了1089個(gè)總面積達(dá)387萬(wàn)畝的造林工程,，有效地改善了中國(guó)大江大河流域的環(huán)境狀況，促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展,。

為了貫徹黨的十七大精神,，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)于2008年6月10日上午在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。胡錦濤,、吳邦國(guó),、溫家寶、賈慶林,、李長(zhǎng)春,、習(xí)近平、李克強(qiáng),、賀國(guó)強(qiáng),、周永康等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)祝賀。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春代表黨中央致祝詞,。1500多名來(lái)自全國(guó)各地的團(tuán)十六大代表,，肩負(fù)著7500多萬(wàn)共青團(tuán)員的重托出席盛會(huì)。

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)的主題是：全面貫徹黨的十七大精神,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢記使命,，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新,，銳意進(jìn)取,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

陸昊代表共青團(tuán)第十五屆中央委員會(huì)作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告,。報(bào)告分為8個(gè)部分：過(guò)去五年的工作,；改革開(kāi)放進(jìn)程中的中國(guó)青年；新時(shí)期共青團(tuán)的光榮職責(zé),；組織動(dòng)員青年為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn),；用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青年；把服務(wù)青年工作提高到一個(gè)新水平,；代表和維護(hù)好青少年的合法權(quán)益,；以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。

中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席胡錦濤同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分團(tuán)十六大代表親切座談,，發(fā)表了重要講話,。他對(duì)青年提出了四點(diǎn)希望：第一，要堅(jiān)定理想信念,。第二,，要勤奮刻苦學(xué)習(xí)。第三,，要勇于艱苦創(chuàng)業(yè),。第四，要培養(yǎng)高尚品德,。他要求團(tuán)的組織要大力加強(qiáng)自身建設(shè),，全面履行職能作用，著眼新的形勢(shì)和任務(wù),，進(jìn)一步提高組織青年,、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,、維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平,。堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，更好地發(fā)揮共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用,。

胡錦濤總書(shū)記的重要講話和黨中央的祝詞從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、黨的事業(yè)后繼有人,、鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,，對(duì)青年一代的健康成長(zhǎng)提出了殷切期望，對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作提出了明確要求,，為進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)指明了方向,。